王戰、孫小涵：“拿破崙爭議”折射法國改革困境

法國剛剛“在爭議聲中”高調紀念了拿破崙逝世200週年。較之此前許多法國總統不願向這位法國最具爭議的歷史人物致敬，現任總統馬克龍在演講時呼籲法國民眾正視歷史，客觀看待拿破崙及其留下的遺產，言語間透露着對拿破崙的敬意。媒體報道説，馬克龍是繼蓬皮杜之後，第二位敢於公開評價拿破崙的法國總統，並且猜測他是否要藉此傳達某些政治信號。

圍繞拿破崙的爭議從未停止，法國人對這位生前叱吒風雲的科西嘉人可謂“愛恨交加”。一方面，拿破崙復辟帝制、恢復“帶有種族主義色彩”的奴隸制，對於以“民主自由”為傲的法國而言，這被認為是“落後和反革命的”；另一方面，正如馬克龍所言，拿破崙又幫助塑造了現代法國。他締造了近代法國治理模式，強化資產階級中央集權，並以啓蒙思想為指導制定了《民法典》。正是在他統治期間，法蘭西雄霸歐洲、跨入強國之列。在積極看待拿破崙成就的人們看來，拿破崙所處的時代正是歐洲和世界歷史的重大變革期，這位科西嘉人有着雄偉抱負，他除舊佈新，實行中央集權和精英治理，帶領當時處於十字路口的法國一躍成為世界強國。

法國國民議會議長費朗在拿破崙史料展上的講話耐人尋味：“以史為鑑，不要因小事而貶低歷史的巨人”。現在，法國官方如此大張旗鼓紀念拿破崙，被認為多少有着“亂局中呼喚強大政治領導者”的意味。

事實上，馬克龍的改革邏輯，被不少人認為與拿破崙當時的路線有着相似之處——對內加強中央集權、對外推行“大法蘭西主義”外交。內政方面，馬克龍上台以來主張逐步削減社會福利、簡化地方區劃和行政機構體系，確立“重才能而輕門第”的人才選拔機制，倡導“國家利益高於個人自由”併力主發展經濟、減緩失業率。

在外交上，他着力在國際舞台上為法國營造“國際和地區爭端的斡旋者、民主和多元的倡導者”形象，注重輸出國家軟實力，尤其注意以多元文化、“法國思想”等軟實力手段切入國際議題，試圖以此彌補法國經濟軍事實力的不足，竭力對國際形勢施加影響。

但馬克龍又與拿破崙有着明顯不同：當年的拿破崙個人主義突出，在區域和國際上也不討好；現在的馬克龍則深諳國際關係規則，自詡是堅定的“多邊主義者”，背靠歐盟不斷在國際舞台上發出“法國聲音”。

不過，馬克龍畢竟在政壇摸爬滾打時間不長，正是因為改革之心迫切，推進改革措施的力度和節奏有時不免激進突兀。上台以來從養老保險、燃油税等民生領域改革，到國家安全和政教關係，再到近期的精英教育體制和公職人員培養模式，涉及法國社會內部“政治正確”和底線的諸多“敏感議題”被他碰了個遍，但目前改革成果寥寥，民調結果也波動起伏。

這讓躊躇滿志的馬克龍政府面臨改革上的困境。一方面，馬克龍政府力推的諸多改革牽涉重大，攸關國家未來發展，被認為是“法國國力提升的必由之路”。另一方面，西式民主選票本位的政治邏輯又捆綁着決策者的改革意志，“違反民意即為不可為”。而在當前這個節點馬克龍高調紀念拿破崙，被認為是試圖彌合法國兩極分化的政治，着眼於明年的總統大選。

國際貨幣基金組織預測法國今年經濟增長率為5.8%，這對後疫情時代的法國無疑是一個好消息。但也要看到，當下法國國內經濟復甦進程並不十分理想，受疫情影響，社會矛盾也有進一步激化的趨勢。世界經濟前景仍存在巨大不確定性，未來疫情防控形勢、各國疫苗接種進度以及融資環境變化等因素，都將對全球經濟產生影響。法國想要實現逆勢增長、實現“大法蘭西”抱負，亟需國際合作和國內改革雙管齊下，而執政者既要有決策魄力又要有洞察國際大勢的戰略智慧。（作者分別是武漢大學法國研究中心主任和外語學院碩士）