揚州：打好科技政策“組合拳” 推進高企高質量發展

進入“十四五”時期，江蘇省揚州市面對與國內先進發達地區相比，高新技術企業總量仍偏少、高新技術比重仍偏低、產業特色仍不夠明顯的難題，該如何破解？

5月13日，揚州市科技局局長王友芳在接受科技日報記者採訪時説：“揚州市政府近日出台了《揚州市推進高新技術企業高質量發展（2021—2023年）的若干政策》，旨在進一步深入實施創新驅動發展戰略，量質並舉壯大高新技術企業集羣，促進創新型經濟高質量發展。”

“推進高新技術企業隊伍壯大培強是構建現代產業體系、建設產業科創名城的重要路徑。”揚州市科技局副局長錢東説，揚州自2016年“科技創新28條”中首次明確對認定高企給予獎勵以來，對於支持高企創新發展的專項政策從未間斷。近年來，全市高企認定數、有效高企總數均居全省第6位。

數據顯示，2020年揚州全市獲批高企567家，創歷年新高；全市高企營業收入達2480億元，同比增加265億元，增幅11.9%。其中，營收超億元高企有388家，較上年增加44家，增幅達12.8%；上市高企113家，總數較上年增加15家，增幅15.3%。

亞威股份的三維五軸高精度激光機牀打破國外壟斷，並建立起國內首家服務於金屬成形機牀行業的工業互聯網平台；揚力集團的2500T閉式四點八連桿壓力機成為特斯拉關鍵部件生產裝備；“儀徵一號”亞米級遙感衞星發射成功；耀揚新能源建成國內首條具備完全知識產權的氫燃料電池電堆自動化生產線；艾迪藥業“三合一”抗艾滋病創新藥研發成功。

可以説，這些高企的快速發展，帶動了全市高新技術產業快速崛起。但是，從全市高新技術產業整體發展來看，仍存在着一些短板和瓶頸，科技創新平台支撐作用沒有得到有效發揮，企業自主創新能力也需提高，高新技術產業鏈更是亟待完善。

“面對高質量發展的新要求，我們必須清醒地看到致使問題產生的一些關鍵因素，採取切實有效的辦法去解決。”錢東説，為保持高企政策的延續性、維持我市高企發展的良好勢頭，圍繞建立有效的市級高企培育機制，進一步做大做強高企羣體，專門制定出台了《揚州市推進高新技術企業高質量發展的若干政策》。

記者注意到，此次揚州推出的若干政策中明確提出，要重點強化高新技術企業培育、提升高新技術企業創新能力、加強分類指導和組織管理。其中，在重點強化高新技術企業培育上，將加大高新技術企業培育資金投入力度、促進高新技術企業集聚發展、降低科技型企業創新創業成本、加快培育創新型領軍企業、全面提升高新技術企業創新能力。

王友芳告訴記者，下一步，揚州將突出問題導向和目標導向，打好科技人才政策“組合拳”，將充分發揮各類園區、載體的孵化和培育功能，將高新技術企業數量及佔載體內企業法人總數的比重，作為評價各創新載體高質量發展的重要指標並提高權重。同時，重點鼓勵高新技術企業建設高水平研發機構、支持高新技術企業開展關鍵核心技術攻關和科技成果轉化、引導高新技術企業集聚高層次人才、強化對高新技術企業的金融支持等。

他説，力爭到“十四五”末，全市高新技術企業超過2000家，科創載體入駐創新型企業突破10000家，帶動全社會研發投入佔GDP比重提升至2.7%、高新技術產業產值佔規上工業產值比重提升至50%，努力實現產業轉型、動能轉換，推動揚州產業科創名城建設和經濟高質量發展。

（科技日報揚州5月13日電）