王義桅：西方急於對沖“一帶一路”説明了什麼

最近，西方一些國家急於對沖中國“一帶一路”倡議的心態越來越明顯。

先是G7外長會花了約90分鐘討論所謂的中國如何通過“一帶一路”倡議或加大經濟脅迫來實現國家利益；本月8日，歐盟和印度宣佈了一項綜合性的“連通性夥伴關係”計劃，支持在印度及包括非洲、中亞、印太在內的第三國和地區實現有彈性、可持續的互聯互通；10日，歐盟與哈薩克斯坦舉行了第十八次歐哈合作委員會會議，歐盟意圖與哈進一步發展“連通性夥伴關係”。

很明顯，上述舉措的目的之一，是加大基礎設施的投資來對沖中國“一帶一路”倡議。而美國之前也宣佈了類似的基礎設施投資建設計劃。預計在6月舉行的G7峯會上，美歐等國還會討論“連通性夥伴關係”計劃。

筆者認為，西方這些行動和心態，至少説明了三點：

首先，“一帶一路”倡議成事了，西方很着急。西方口口聲聲把“基於規則的國際秩序”掛在嘴邊，那到底是誰的規則？誰的秩序？當然是西方的。實際上，如果西方的規則、秩序是完美的，“一帶一路”也不可能獲得今天的成就。當今世界在和平、發展、治理、信任這四大領域的赤字有增無減，“一帶一路”國際合作正是彌合這些赤字的。黑格爾曾説，“存在就是合理的”。如今有140多個國家與中國共建“一帶一路”，西方擔心中國主導國際規則，自己無法主導國際秩序，這才是問題的關鍵。

其次，“一帶一路”倡議做對了，西方也要趕“一帶一路”的時髦。“一帶一路”倡議聚焦基礎設施建設與互聯互通，現在西方也要搞基建，也要搞聯通，我們對此表態歡迎。只是，西方國內基建都在畫餅充飢，遑論幫助發展中國家？疫苗問題不僅暴露了西方的自私自利，還有西方製造、生產能力不足。

更重要的是，美國搞排他性安排，歐盟搞高標準、一刀切，這都不符合發展中國家的國情，也不尊重發展中國家。反觀中國，作為最大的發展中國家，現代化經驗最為鮮活，且在合作中不設置政治條件、不干涉內政，更適合發展中國家。“一帶一路”倡議主張共商共建共享，創造條件讓發展中國家達到市場要求和國際標準，比如經濟園區就像建游泳池培訓孩童游泳，長大了就能到大海——國際市場——去游泳。這是“一帶一路”的方向、理念和路徑能夠獲得成功的原因。

再次，師華長技以制華？我們歡迎一起共建“一帶一路”。其實，西方急於對沖“一帶一路”，並非在於這個倡議本身，而是為了遏制中國。中西進入對等接觸、同質競爭新階段，西方借反制“一帶一路”，也在學習“一帶一路”，目的是為能夠制衡中國。這也是西方高喊“中國體制威脅”“制度性對手”的潛台詞。

習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式的視頻主旨演講中指出，“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進來，共同參與、共同合作、共同受益。共建“一帶一路”追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。高質量共建“一帶一路”，努力實現高標準、惠民生、可持續目標，“將建設更緊密的衞生合作伙伴關係”“將建設更緊密的互聯互通夥伴關係”“將建設更緊密的綠色發展夥伴關係”“將建設更緊密的開放包容夥伴關係”，這建設四個夥伴關係，表示中方願意同各方攜手，加強基礎設施“硬聯通”以及規則標準“軟聯通”，暢通貿易和投資合作渠道，共同開闢融合發展的光明前景。

我們歡迎西方參與到競爭中，對沖“一帶一路”也是參與“一帶一路”，令我們可以找到不足，有則改之無則加勉。這就是“一帶一路”倡議的自信。一位歐盟高級外交官説，迄今為止西方主要是用宏大語言和政策文件來應對“一帶一路”，沒有真正一致的地緣政治戰略或計劃，確有必要在基礎設施項目上開展合作。筆者接觸過的不少西方學者表示，只要相關項目有足夠想象力，如將重點放在數字等關鍵部門上，而非僅僅試圖“反對中國建設的每條道路”，那麼這項努力就能取得成功。但該設想仍面臨障礙，包括潛在合作伙伴之間的分歧。對於美歐推出的基礎設施建設計劃，有些人擔心資金來源會成問題。歐洲投資銀行等公共機構可提供一定資金，但仍有很大一部分資金必須來自私營部門。目前也不清楚美國和歐盟如何説服一些國家“不要接受中國資助的項目”。

筆者認為，上述爭論意味着，不可能有一個單一的全球基礎設施計劃來替代“一帶一路”倡議。而西方一些學者和官員也認為，更有可能的是將單邊、雙邊和多邊倡議拼湊起來。

西方為了應對“中國經濟影響力”，推出“一帶一路”替代方案，筆者真誠希望這不是政客們的作秀，不是為反對而反對，也不是東施效顰，而是真心搞全球的基礎設施建設——畢竟上層建築決定不了經濟基礎，搞脱鈎和反制是違反市場原則和經濟規律的。一句話，西方熱心對沖“一帶一路”倡議，反過來證明“一帶一路”倡議“應潮流，得民心，惠民生，利天下”。（作者是中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長，國際關係學院教授）