智慧社區 便民惠民

“十四五”規劃綱要提出，推進智慧社區建設，依託社區數字化平台和線下社區服務機構，建設便民惠民智慧服務圈，提供線上線下融合的社區生活服務、社區治理及公共服務、智能小區等服務。

智慧社區建設是智慧城市建設的重要組成部分，旨在充分利用物聯網、雲計算、移動互聯網等新一代信息通信技術，為社區居民提供安全、舒適、便利的現代化、智慧化生活環境。

居民生活方便安心

智能門禁、數字物管等信息化服務，已走進越來越多社區居民日常生活

智能門禁、數字物管，已融入重慶兩江新區禮嘉智慧小區居民馬亞洲的日常生活。

人臉識別進出小區門，3秒即可刷臉通過；突然下雨趕不回去，能通過APP迅速聯繫物管幫忙收衣服；智能家居安防系統與物管聯網，業主不在家時可開啓外出模式，一旦家裏出現陌生人的活動軌跡，會自動觸發警報，通知保安迅速上門查看……幾十項先進技術在禮嘉智慧小區內集成應用，讓居民生活更加便利。

“漫步小區，智能化帶來的便利隨處可見。”馬亞洲説，智能澆灌系統通過監測温度和土壤濕度，自動澆灌植物；智能垃圾桶自動檢測桶內垃圾，一旦裝滿將自動預警，通知後台清理……

智慧社區能充分滿足老年人的需求。為方便老年人獲取社區服務信息，禮嘉街道與重慶有線電視網絡有限公司合作，試點開通了一個專屬有線電視頻道。老年人在家可以通過收看電視，直接獲取街道、社區推送的惠民政策等綜合資訊，聯繫社區服務機構、派出所，足不出户獲得服務與幫助，如辦理民政救助、參加社區老年大學、瞭解社區文化及公益活動等。這樣一來，不會用智能手機的老年人也能輕鬆瞭解社區各類民生服務資訊，查到相關負責人聯繫方式，請他們答疑解惑。

目前，禮嘉街道富安社區已建成重慶市第一個24小時不打烊的便民服務中心。走進便民服務中心，居民可以直接與政務機器人互動獲取政策資訊，可以與機器人對話獲取法務相關資訊。在8小時工作時間外，居民來這裏也可以獲得服務，在24小時服務區，可通過社保終端和政務終端，辦理養老認證、身份證複印等各項業務。

智慧社區建設還在不斷完善。“居民們希望增設智慧養老單項服務，使社區養老、居家養老更加智慧化、科學化；打通更多的政務服務功能，使更多民生服務在社區一級就能辦理。我們將努力滿足大家需求，讓百姓生活更方便、更舒適。”禮嘉街道黨工委書記喻宗華説。

數字管理安全高效

基於大數據分析，建設標準和規範化信息服務系統，創新服務項目，增加增值服務

乾淨整潔的路面，色彩明快的樓體，書房和健身房等各類配套設施齊全……踏入深圳市龍華區大浪街道元芬新村的“微棠新青年社區”，這裏的一切讓人很難和“城中村”相聯繫。

“經過一輪智慧化改造，現在這裏真是大變樣了”，社區居民小李説，“別的不説，就説社區內所有房間都配置了智能門鎖，出門根本不用再操心帶鑰匙，用手機APP就可開門，省心又方便。”

元芬新村以前是個“城中村”，社區治理中一度出現一些問題：消防隱患大、商業基礎設施缺乏、社區公共服務基礎設施不健全……為了解決這些問題，大浪街道元芬社區與深圳願景微棠管理有限公司合作，依託科技手段，建設數字化社區，全面提升居民居住體驗。

“我們建設物聯網平台，搭建數字化管理系統，為社區居民提供基礎物業管理、諮詢等服務。”深圳願景微棠公司相關負責人説。

傳統物業管理包括對房屋建築、公共設施、綠化、衞生、交通、生活秩序和環境等項目的管理。智慧社區在傳統物業的基礎上，將各類信息系統和資源進行整合，構建統一的社區信息平台、改善社區服務。

智慧社區涉及智能家居、智能樓宇、智能安防、智慧物業等多個系統。因此，對於智慧社區而言，打通這些“數據孤島”是實現全面智能化的關鍵舉措。

在“微棠新青年社區”，願景微棠物聯網平台提供智能水電錶、門鎖門禁人臉識別等服務。其中，通過安裝智能水電錶，小區居民能及時掌握水電用量，養成節約水電的習慣。社區注重創造住户之間的鏈接，實現共建共治共享。社區通過APP用户端、微信溝通及邀請，組建了20多個社團，舉辦了400多場活動，參與人數達4700多人次。

“智慧社區建設關鍵在於大數據能力。”元芬新村“微棠新青年社區”相關負責人介紹，基於大數據分析，社區能夠指導和研發更符合社區居民需求的產品，有針對性地進行社區商業改進，完善空間產品設計，增加增值服務需求。比如，根據社區容積率高、採光差等空間限制，引入洗衣烘乾房，解決住户晾曬問題。再如，根據一些社區居民的需求，提供1小時入户保潔及送水上門服務，上線半月營業額即突破1萬元。

前景廣闊大有可為

精準識別居民需求，建設高效智能平台，為用户提供更有針對性的社區服務

近日，在河北衡水市大陸裕豐小區，社區居民李女士在智能垃圾分類箱箱體的觸摸屏上點擊“紙類”選項，輸入手機號碼後，將打包好的紙箱放進垃圾分類箱內，經過系統稱重計算金額，這些紙箱就“變成”錢存進了李女士的微信錢包裏。

據介紹，這種智能垃圾分類箱由5個回收箱組成，分別回收紡織物、金屬、塑料、瓶類、紙類5大類可回收垃圾。不只在大陸裕豐小區，衡水市多個社區都開始出現智能垃圾分類箱的身影，智慧社區建設正不斷改變人們的生活方式。

日前，國家發展改革委等28部門聯合發佈《加快培育新型消費實施方案》，提出要“推進智慧社區建設，實現社區智能化管理”，住房和城鄉建設部正在推進新型城市基礎設施建設工作，其中“加快推進智慧社區建設”是七項重點任務之一。

全國智能建築及居住區數字化標準化技術委員會副主任委員馬虹認為，智慧社區是智慧城市建設過程中很重要的一個建設單元，也是一個容易讓居民有更多獲得感、體驗感的場景。從傳統物業到智慧社區，社區管理方式、管理人員結構都發生了改變，這種智能化、智慧化轉型對智慧城市建設起到積極推動作用。

數據顯示，2020年底，我國城鎮社區數量超過16萬個。作為智慧城市建設的基本單元，能夠實現城市精細化治理“最後一公里”的智慧社區大有可為。

業內人士認為，智慧社區應擴展業務，豐富社區服務種類。比如，整合智能家居、電商零售、信息通知等大量生活服務入口，充分應用智能化技術，使信息更精準，平台更高效，為用户提供更加智能的社區服務。

“智慧社區能夠優化資源配置、完善社區服務、提升居民生活品質，但目前看來，也有一些短板要補齊。”西南大學國家治理學院副教授張福磊説，一些服務類應用和設施華而不實，看起來“智慧”實則不好操作；還有一些居民對於智慧設備不瞭解不熟悉，無人指導使用，使一些智慧設施使用率不高，造成設備閒置和資源浪費。

此外，由於一些技術應用和智慧項目處於試運營或構思設計階段，智慧社區尚未形成成熟的管理和服務體系。一些智慧社區項目協調和統籌力度不夠，造成智慧社區治理鏈條不完整，難以發揮整體優勢。張福磊認為，智慧社區建設非一日之功，有的智慧社區存在“重建設、輕運營”現象，建設和驗收後，一些項目和服務難以實現日常化、常態化和長期化運行。

“智慧社區建設還有很長的路要走，相關方面應精準識別居民需求，提升服務供給。”張福磊認為，要針對社區中的老年人、兒童等不同羣體需求，對現有智慧社區項目進行“適老化”“適小化”等改造，提供差異化服務。

《 人民日報 》（ 2021年06月04日 18 版）