支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見發佈

《中共中央 國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》（以下簡稱《意見》）10日發佈。《意見》聚焦共同富裕示範區建設亟須突破和創新的重要方向和關鍵領域，明確了浙江示範區建設的四個戰略定位和六大方面重大舉措，提出到2025年浙江省推動高質量發展建設共同富裕示範區取得明顯實質性進展，到2035年浙江省高質量發展取得更大成就，基本實現共同富裕。

《意見》指出，當前，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大，各地區推動共同富裕的基礎和條件不盡相同。促進全體人民共同富裕是一項長期艱鉅的任務，需要選取部分地區先行先試、作出示範。

對於為何要選取浙江省作為共同富裕示範區，國家發展改革委有關負責同志在答記者問時表示，首先，浙江省情具備開展示範區建設的代表性。從規模看，浙江面積、人口具有一定規模。從地理區劃看，浙江有“七山一水二分田”，行政區劃上有2個副省級城市、9個地級市和53個縣（市），代表性較強。從城鄉看，浙江既有城市也有農村，農村户籍人口占了一半。其次，浙江具備開展示範區建設的基礎和優勢。富裕程度較高，發展均衡性較好，改革創新意識較為濃烈。最後，浙江開展示範區建設的空間和潛力還較大。浙江在優化支撐共同富裕的經濟結構，完善城鄉融合、區域協調的體制機制，實現包容性增長的有效路徑方面都還有較大的探索空間。

具體來看，《意見》聚焦共同富裕示範區建設亟須突破和創新的重要方向和關鍵領域，明確了浙江示範區建設的四個戰略定位，即高質量發展高品質生活先行區、城鄉區域協調發展引領區、收入分配製度改革試驗區和文明和諧美麗家園展示區。

同時，《意見》緊扣推動共同富裕和促進人的全面發展，明確了六大方面的重大舉措。一是提高發展質量效益，夯實共同富裕的物質基礎。二是深化收入分配製度改革，多渠道增加城鄉居民收入。三是縮小城鄉區域發展差距，實現公共服務優質共享。四是打造新時代文化高地，豐富人民精神文化生活。五是踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環境。六是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建舒心安心放心的社會環境。

根據《意見》，到2025年，浙江省推動高質量發展建設共同富裕示範區取得明顯實質性進展。經濟發展質量效益明顯提高，人均地區生產總值達到中等發達經濟體水平，基本公共服務實現均等化；城鄉區域發展差距、城鄉居民收入和生活水平差距持續縮小，低收入羣體增收能力和社會福利水平明顯提升，以中等收入羣體為主體的橄欖型社會結構基本形成，全省居民生活品質邁上新台階。到2035年，浙江省高質量發展取得更大成就，基本實現共同富裕。人均地區生產總值和城鄉居民收入爭取達到發達經濟體水平。

上述負責同志表示，支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區，具有重大的歷史意義和現實意義。通過開展示範區建設，及時形成可複製推廣的經驗做法，能為其他地區分梯次推進、逐步實現全體人民共同富裕作出示範。同時，浙江多年來一以貫之踐行“八八戰略”，持續深化改革開放，在市場經濟、現代法治、富民惠民、綠色發展等方面成果顯著。通過打造共同富裕區域性示範，將助力推動中國特色社會主義制度優勢轉化為治理效能、發展優勢，形成為全球治理貢獻中國智慧的重要窗口。