安徽：依靠科技創新化蛹成蝶

安徽聚焦人工智能、集成電路、生物醫藥等重點領域“卡鏈”“斷鏈”產品和技術，加快部署一批科技重大專項和重點研發計劃，研發轉化一批重大創新成果。同時，綜合採取“揭榜掛帥”、定向委託、公開競爭、穩定支持、股權債權等方式，構建多元化的關鍵技術攻堅支持體系。

黨的十八大以來，安徽深入實施創新驅動發展戰略，堅持“四個面向”，堅持以推進合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示範區建設，以及系統推進全面創新改革試驗省“五個一”創新主平台和安徽省實驗室、安徽省技術創新中心“一室一中心”分平台建設為主抓手，推動科技創新聚沙成塔、化蛹成蝶，創新型省份建設取得決定性進展。

2020年，安徽區域創新能力位居全國第8，連續9年居全國第一方陣，為加快建設科技創新攻堅力量體系奠定了紮實基礎。

從“單項爭先”到“全面提升”

就在上個月，中國科學技術大學潘建偉院士團隊成功研製了目前國際上超導量子比特數量最多的量子計算原型機“祖沖之號”，其操縱的超導量子比特達到62個，並在此基礎上實現了可編程的二維量子行走。

安徽把科技創新擺在發展全局的核心位置，高站位謀劃科技創新工作。7年來，共安排專項資金74億元，真金白銀支持創新型省份建設。安徽進一步釐清政府和市場的關係，設計出台了涵蓋創新驅動發展全鏈條的科技創新政策，建立了“企業願意幹、政府就支持，市縣願意幹、省裏再支持”的推進機制。

與“十二五”相比，安徽全社會研發投入從“十二五”末的431.8億元增加到2019年的754億元；地方財政科技撥款佔地方財政支出比重從“十二五”末的2.8%增加到2020年的4.95%；萬人有效發明專利擁有量15.4件，較“十二五”末增長2.6倍；全省吸納技術合同成交額首次突破千億元，連續4年“進大於出”；科技進步貢獻率從2015年的55%提升到2020年的60%左右。

合肥綜合性國家科學中心獲批，成為全國第二個綜合性國家科學中心；合蕪蚌國家自主創新示範區發揮科技創新龍頭作用，着力打造引領全省創新驅動發展的核心引擎和示範樣板；合肥濱湖科學城掛牌運行，對標國家級新區籌建……

安徽高規格建設重大創新平台，依託安徽創新館，高質量打造“政產學研用金”六位一體安徽科技大市場；系統推進全面創新改革試驗省建設，安徽推出的“事業單位編制週轉池”“專利權質押融資”等5項改革舉措，被國務院列入全國推廣的首批“全創改”經驗。目前，“一室一心一區一城一省”的“五個一”創新主平台已立柱架樑，“3+4+N”大科學裝置集羣已初具規模，32家“一室一中心”獲佈局建設，原始創新策源能力不斷加強。

截至2020年底，安徽已建成各類國家級創新平台210家，省重點實驗室175家、工程技術研究中心534家、院士工作站62家。

從“跟跑並跑”到“並跑領跑”

2021年5月28日凌晨3時02分，在中國科學院（以下簡稱中科院）合肥物質科學研究院EAST（全超導託卡馬克核聚變實驗裝置）控制大廳，當大屏幕上的數字突破100秒時，所有在場科研人員不禁露出微笑、鼓掌歡呼。項目總負責人龔先祖使勁捶了幾下桌子，難掩自己激動的心情。

中科院合肥物質科學研究院的EAST以1.2億攝氏度的温度，持續“燃燒”了101秒！這一突破，一舉將1億攝氏度20秒的原世界紀錄延長了5倍。實現新紀錄，進一步證明核聚變能源的可行性，也為這一技術邁向商用奠定了物理和工程基礎。

從“墨子號”量子科學實驗衞星在國際上首次實現基於糾纏的無中繼千公里級量子密鑰分發，將地面無中繼量子保密通信的空間距離提高了一個數量級，到成功研製“九章”量子計算原型機，使我國成為全球第二個實現“量子優越性”的國家；從單自旋量子精密測量譜儀等量子測控產品打破國外壟斷，到國內首個量子鑽石原子力顯微鏡實現產業化落地；從成功研發中國第一、世界領先的30微米柔性可摺疊玻璃，到國家未來網絡試驗設施合肥分中心正式開通試運行……

一批重大創新成果的競相湧現，同時也支撐引領着安徽的發展從“要素驅動”向“創新驅動”轉變。

2020年，安徽科技型中小企業入庫培育7720家，高新技術企業總數已達8559家，較2015年增長2.7倍，居全國第十位，高新技術企業已成為安徽產業轉型升級的主力軍。

在安徽合肥，以“芯屏器合”為標識的十大新興產業茁壯成長。

“芯”——海峽兩岸集成電路產業合作試驗區加快推進，積極發展129户集成電路企業，長鑫存儲技術有限公司自主研發的19納米動態存儲芯片實現量產。

“屏”——合肥集聚了6代線、8.5代線、10.5代線於一身的世界最大的平板顯示基地，蚌埠玻璃院自主研發的8.5代超薄浮法玻璃基板成功國產。

“器”——六軸機器人產量居全國第一位，應流集團研製的航空發動機用單晶葉片打破國外壟斷，世界首台光量子計算機誕生。

“合”——合肥智能語音入選國家先進製造業集羣，合肥國家新一代人工智能創新發展試驗區獲批建設，科大訊飛研製出世界唯一讓機器達到真人説話水平的語音合成系統，華米可穿戴設備銷量全球第一。

安徽聚焦人工智能、集成電路、生物醫藥等重點領域“卡鏈”“斷鏈”產品和技術，加快部署一批科技重大專項和重點研發計劃，研發轉化一批重大創新成果。2015年以來，省科技重大專項累計支持項目1026個，省級財政支持資金15.19億元，帶動市（縣）支持資金13.18億元，項目單位自籌資金100.75億元，項目實施後預計申請專利7500多項，制定新標準2500多個，培養中級及以上人才6700餘人。同時，綜合採取“揭榜掛帥”、定向委託、公開競爭、穩定支持、股權債權等方式，構建多元化的關鍵技術攻堅支持體系，有效支撐經濟社會高質量發展，高新技術產業產值、增加值增幅已連續5年保持11%以上增速。

從“一枝獨秀”到“競相爭豔”

安徽以推進全面創新改革試驗為契機，系統推進科技創新體制機制改革，不斷提升科技創新治理能力，營造更加良好的創新生態環境。

“我們通過修訂出台《安徽省促進科技成果轉化條例》，加快修訂完善《安徽創新型省份建設促進條例》《安徽省科學技術進步條例》《安徽省科學技術獎勵辦法》等科技創新法律法規，發揮法治對科技創新的引領、規範和保障作用。強化政府創新治理改革，不斷優化營商環境。”安徽省科技廳廳長羅平説。

安徽深入推進科技領域“放管服”改革，加快政府職能轉變。“通過紮實開展‘四送一服’雙千工程和‘三比一增’專項行動，加快推動科技領域政務服務‘一網、一門、一次’改革，推進科技項目評審、人才評價、機構評估改革，完善突出了科技成果轉化導向的獎勵體系。”羅平説。

2013年以來，安徽共出台20餘項科技法律法規和重要政策，逐步形成具有安徽特色的科技創新制度體系，技術和產業、金融和資本、平台和企業、制度和政策四大創新支撐體系也正加快構建。

統計監測顯示，2019年安徽省創新發展指數113.9，與2015年相比上升4.4個百分點，企業創新活躍度居全國第四位，創新意願居全國第一位。

與此同時，安徽全面參與長三角區域創新共同體建設，持續推進合蕪蚌國家自主創新示範區建設，合肥獲批國家新一代人工智能創新發展試驗區，合肥高新區被納入世界一流高科技園區建設序列。

在安徽，以創新型省份為引領，以創新型城市、創新型縣（市）為支撐，皖江、皖北、皖南、大別山區競相發展、多極支撐的區域創新體系正在構建，逐步形成了“一圈五區”各具特色的區域創新發展格局。

安徽聚焦人才資源，壯大人才隊伍，為創新型省份建設提供強大智力支持。2019年每萬名就業人員中研發人員為40人年，比2013年增加12.1人年。

2020年，安徽8位科學家新當選兩院院士，在皖院士累計達到38人，共備案院士工作站62家，在皖7名外國專家入選中國政府“友誼獎”。