中部地區高質量發展大幕拉開

多地打造“新經濟策源地” 推動跨區域合作和產業轉移

我國中部地區發展正在迎來新一輪政策支持。《經濟參考報》記者獲悉，新時代推動中部地區高質量發展的頂層框架已基本成型，中部地區將構建以先進製造業為支撐的現代產業體系，加大關鍵領域的自主創新能力，不斷縮小與東部地區尖端技術的差距。堅持協調發展，增強城鄉區域發展協同。同時，堅持綠色發展、開放發展、共享發展，打造全國新增長極。

“中部地區高質量發展是西部大開發形成新格局、東北振興取得新突破、東部地區加快推進現代化的關鍵樞紐。”中國人民大學公共管理學院教授王叢虎表示，中部地區有河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西等六省，地處我國核心地帶，具有連接東北、西北、西南、東部等各個地區的天然優勢，也擁有協同其他地區的天然動力。此外，中部地區也是我國糧食生產基地、能源原材料基地、裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐。

正因如此，中部高質量發展尤為重要。據公開資料顯示，《關於新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）日前已經下發到地方。

5月27日，山西省委常委會召開會議指出，《意見》進一步為新時代中部地區高質量發展指明瞭方向，要充分認識推動中部地區高質量發展的全局性意義。5月10日，江西省委常委會召開會議指出，抓住政策機遇，深入實施創新驅動發展戰略，大力發展數字經濟，積極推進產業優化升級，充分挖掘內需潛力，全面深化改革開放，持續鞏固經濟社會發展良好勢頭，加快推進高質量跨越式發展。5月7日，河南省召開專題會議指出，充分認識新時代推動中部地區高質量發展的重大意義，立足省情、擔當實幹，謀劃好前進路徑、發展載體、創新舉措，努力在新時代推動中部地區高質量發展中奮勇爭先。

安徽省時代戰略研究院院長程必定表示，2006年，中共中央、國務院印發的《關於促進中部地區崛起的若干意見》把中部地區定位為糧食生產基地、能源原材料基地、裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐。15年來，中部地區共同努力，“三基地一樞紐”功能逐年增強，已成為中部地區的突出優勢。在新時代下，中部地區六省更要各揚其長，着眼於國家重大需求，加大科技創新和供給側結構性改革的力度，高質量建設“三基地一樞紐”。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，開創中部地區崛起新局面，明確要着力打造重要先進製造業基地、提高關鍵領域自主創新能力、建設內陸地區開放高地、鞏固生態綠色發展格局，推動中部地區加快崛起。

據相關人士透露，新一輪支持中部地區加快崛起的政策對支持先進製造業發展進行了全面部署，着重構建以先進製造業為支撐的現代產業體系，打造“新經濟策源地”。做大做強先進製造業，統籌規劃引導中部地區產業集羣發展。包括中國（武漢）光谷、中國（合肥）聲谷、鄭州電子信息產業集羣、長株潭先進裝備製造產業集羣、太原新材料產業集羣、洛陽裝備製造產業集羣等將率先發展。

湖北着力打造中部地區“創新策源地”。據悉，中國光谷已建成國內最大的光纖光纜生產基地、光電器件生產基地、光通信技術研發基地和激光設備生產基地，也是湖北打造“光芯屏端網”萬億級產業集羣的核心區域。2020年，光谷地區生產總值在疫情之年跨越2000億元規模，達2001.85億元，同比增長5.1%，以武漢6%的面積創造全市12.8%的GDP；全年新增企業1.76萬家，總數達10.3萬家，佔武漢18%。

在安徽，在以科大訊飛為代表的智能語音技術領先優勢、中科大人才優勢下，打造以智能語音為特色的完整人工智能產業體系的中國聲谷正在崛起。近年來，通過部省合作共建和市場化運作，中國聲谷集聚了科大訊飛、華米科技、華雲數據等一批龍頭企業，實現入駐企業超千家、營業收入超千億。日前，安徽省政府召開專題會議研究做強做大中國聲谷，會議指出，做強做優做大智能終端、智能網聯汽車、信息技術應用創新3個千億級產業；全面優化產業發展生態，推動產業鏈、供應鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”。

除了加大創新，傳統產業轉型升級也是高質量發展重中之重。程必定表示，中部地區應在其傳統工業優勢下，積極推進鋼鐵、有色金屬等傳統優勢原材料工業的技術改造，並加強新材料研究和開發，以高性能、高可靠性、長壽命、智能化為導向，重點發展高性能金屬新材料、化工新材料等，提高關鍵基礎材料的自主保障能力，擴大各類新材料在相關產業的應用，在質和量上增強原材料基地的發展能力。

“加強皖江城市帶、晉陝豫黃河金三角、湖北荊州、贛南、湘南湘西承接產業轉移示範區和皖北承接產業轉移集聚區建設。”前述業內人士透露，區域協調發展下，跨區域合作和產業轉移也是高質量發展的一項重要內容，轉移示範區將重點承接產業鏈關鍵環節。

有業內人士指出，長期以來，中部地區基本都存在發展不平衡不充分的問題，通過產業轉移，打造核心產業，有助於高質量共同發展。