創新突圍與城市裂變：浙江數字經濟先鋒答題“新發展”
中新網杭州6月19日電(張煜歡 許疏影)放眼中國，在活力四湧的長三角城市羣，眾多經濟強市匯聚於此，在一體化加速的同時，亦上演着區域發展的同場競技。其中，以數字經濟為重要引擎的杭州餘杭已嶄露頭角。
作為“浙江經濟第一區”，近年來餘杭數字經濟發展持續領跑浙江，2017年以來，該區財政總收入、地方財政收入總量浙江全省雙第一，2020年一般公共預算收入更是位列國內區縣首位。乘時代之勢，從數十年前的阡陌縱橫到如今的高樓林立、產業集聚，其發展鉅變令人矚目。
進入新發展階段，高質量發展再出新考題。今年3月經國務院批准，杭州部分行政區劃進行優化調整，餘杭亦在其列。18日開幕的中國共產黨杭州市餘杭區第十五次代表大會上，杭州市委常委、餘杭區委書記張振豐表示，眼下的餘杭區是“裂變而來的高能新區、機遇疊加的戰略高地、充滿希望的發展熱土”。何以接續“領跑”？答案依舊不離“創新”。
打造全球數字經濟創新高地、全球生物醫藥研發高地、全球未來新興產業發展高地、全球科技企業和頂尖人才創新研發總部基地的“三高地一基地”，向科技創新“無人區”進軍，全域打造國際化高端“人才特區”，創建“綜合性國家科學中心核心區”……目標看似遠大，實則伏脈千里，錨定“全域創新”為首位戰略的餘杭，正以更大創新實現突圍，加速城市的嶄新裂變。
厚植創新影響力：打造“三高地一基地”
對領跑者而言，奔跑在前便需“破風”而行。餘杭的“破風”之道對準產業能級提升，該區提出打造“三高地一基地”，為產業發展開闢新的疆土。其中，數字經濟是餘杭的“金字招牌”，更是該區搶位創新風口的“頭部選手”。
“我們做的一定是面向未來的事情。”常年專注大數據和人工智能相關產品與應用的孫林君説。他於三年前在位於餘杭的中國人工智能小鎮成立了杭州實在智能科技有限公司(下稱實在智能)，企業研發的一款AI法律產品，通過智能諮詢評估完成矛盾糾紛的多元化解，一定程度上降低了社會普法成本。從基於政策推理圖譜的“政策計算器”，再到現階段的“數字員工”，目前企業的數字化產品已走出浙江，在國內多地的政府部門、智慧園區廣泛應用。
朝氣蓬勃的數字“新勢力”是餘杭現代產業體系的一個側寫。近年來餘杭湧現出釘釘、菜鳥等一批高速成長數字企業。一季度該區實現數字經濟核心產業增加值382.4億元，佔GDP比重達63.6%。
與澎湃發展的數字經濟一樣，生物醫藥產業亦是餘杭的傳統優勢產業，並在新時代繼續“乘風破浪”。
2019年初在良渚生命科技小鎮“誕生”的杭州傑毅生物技術有限公司(下稱傑毅生物)，短短兩年左右便發展成一支擁有450人隊伍的團隊。“企業成立之初，目光就瞄準了傳染病研究領域。”傑毅生物常務副總蘇宏宇介紹，新冠疫情暴發後，只有不到十家醫藥企業能前往武漢金銀潭醫院提供技術支持，年輕的傑毅生物就在其列。眼下企業自主研發出更便捷的標本自動化檢測儀，實現標本進庫到出庫的流程一體化。
除了良渚生命科技小鎮，位於餘杭的中國(杭州)數字·健康小鎮內，張伯禮智慧健康創新實驗室、中國工程院院士戴瓊海作為首席科學家的涿溪實驗室等項目相繼入駐；各大產學研平台及創新藥物成藥性評價公共技術服務平台相繼落地，為生命健康產業保駕護航。
在良好的各色產業土壤基礎上，為進一步聚焦產業基礎高級化、產業鏈現代化，實現“三高地一基地”目標，餘杭提出培育壯大區塊鏈、集成電路、5G物聯網等數字產業，培育“未來工廠”“燈塔工廠”；聚焦創新藥物研發、先進醫療設備及器械製造、醫學健康服務等產業，優化生命健康創新創業生態；聚焦航空航天裝備、前沿新材料、量子信息等戰略性新興產業，實施未來產業孵化與加速計劃；以阿里全球總部、中電海康總部等為標杆，發揮海內外重點城市招商中心、人才驛站作用，大力招引研發總部和人才團隊項目。
在餘杭，年輕科創企業星羅棋佈，創新影響力正厚植進這片區域的基因中。
迸發創新競爭力：進軍科創“無人區”
隨着產業佈局視野愈發寬廣，厚植創新生態的餘杭，為創新能級質的飛躍積攢下底氣與實力。在新發展階段，立於“科技自強”大背景下，餘杭，何以突圍？
攻堅前沿科技和“卡脖子”技術，向科創“無人區”進軍，是餘杭關鍵之“術”。
以道馭術，以術載道。近年來，浙江集全省之力將杭州城西科創大走廊建設成面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的創新策源地，作為該走廊核心區所在地，餘杭亦在種下培育“科研創新重器”之夢。
今年3月，浙江省重點建設的省實驗室——之江實驗室南湖總部正式啓用。眼下，餘杭提出全力支持之江實驗室打造成世界一流的智能計算創新中心，而這一高能級創新平台已初顯“重器”威力。
太赫茲通信是國際公認的6G關鍵技術之一。為支撐6G海量無線設備連接的發展，之江實驗室佈局了Tbit光電太赫茲通信器件與系統項目。“我們目前已經實現高達600Gb/s線速太赫茲無線傳輸，通信系統指標達國際領先水平。”項目負責人、之江實驗室高級研究專家餘顯斌介紹，“未來我們致力於突破Tbit超高速太赫茲通信技術，為實現泛在、寬帶、智能的6G提供關鍵核心技術支撐。”
在之江實驗室，上述這般勇闖“無人區”的重大項目不勝枚舉。之江實驗室副主任袁繼新表示，該實驗室成立初衷就是服務國家戰略、補齊浙江科技創新短板、引領未來發展。去年，之江實驗室和餘杭區政府正式簽署戰略合作協議，雙方將在人才引進、裝置建設、成果轉化等領域深入合作，共同推動餘杭數字經濟和新制造業領域前沿技術創新，助力打造綜合性國家科學中心和區域性創新高地。
眼下，浙江重點建設的四個省實驗室中餘杭坐擁其三。除了之江實驗室，良渚實驗室、湖畔實驗室皆在科研道路上加速推動前沿項目的“開花結果”。不久前舉行的浙江省科學技術獎勵大會上，包括三大實驗室在內的位於該區的11家單位的15項成果獲浙江省科學技術獎，在自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎三大獎項上實現“大滿貫”，餘杭亦獲浙江首度頒發的“科技創新鼎”。
發力科研更需多軌道推進，餘杭正加速多元化創新載體建設，提出將加快超重力大科學裝置、多維超級感知等重大科研基礎設施建設，打造國家、省重點實驗室和大科學裝置集羣。該區還實施“名校名院名所”工程，推動清華大學、中法航空大學等高校與區內龍頭企業共建聯合研究院，協同參與重大科技攻關專項“揭榜掛帥”。
張振豐公開表示，未來五年，餘杭研究與試驗發展(R&D)經費佔生產總值比重將達4.5%(2020年中國R&D經費佔生產總值比重為2.4%)，力爭科技創新策源能力達到世界先進水平。
裂變創新驅動力：以頂級支持構築“人才特區”
如何為創新裂變提供不竭驅動力？餘杭以“高看一眼”的重才之道，“細緻入微”的愛才之心，續寫下留才用才的新文章。
2014年，抱着“要打造一個在亞太地區航空數字智能化最強品牌”的信念，杭州派邇信息技術有限公司創始人兼總經理單曉韻帶着項目通過答辯，入駐位於餘杭的杭州未來科技城。“餘杭對人才企業、對人才非常重視，有各種各樣的項目可以申請；黨委政府也非常專業，在聽完我的商業計劃後，會給予精準地幫扶。”
像單曉韻這樣的創業創新者正不斷流入餘杭，截至2020年底，餘杭人才資源總量已達45萬人。而國際化高端“人才特區”是餘杭下個五年的更高目標。該區提出將實施“未來之星”百千萬計劃，設立不少於10億元的頂尖人才團隊創新創業“資金池”，讓頂尖人才毫無研究資金之憂。
為留下更多海內外高層次人才，該區發力全域佈局人才創新創業服務綜合體，健全薪酬福利、子女教育、社會保障等制度，構建“熱帶雨林式”人才生態，期待以人才之湧入，形成這方土地嶄新裂變的最強加速器。
張振豐稱，未來五年，餘杭將聚焦打造面向世界、引領未來、服務全國、輻射浙江的未來城市樣板地、未來科技策源地、未來產業引領地。該區將堅持人才引領、資源融合，推動有效市場和有為政府更好結合，強化企業創新主體地位，有效集聚整合創新資源，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成推進科技創新的強大合力。
不拒眾流，方為江海。尊崇創新為“頂流”的餘杭，目光並不止於下個五年。在這股強大合力之下，潺潺創新力正從餘杭匯入長三角、流向全國，為新發展格局下的中國科技創新發展注入鮮活動能。(完)