黑龍江：老工業基地煥發新活力

要聚焦科技創新支撐高質量發展主題，實施好科技成果高質量落地轉化行動。探索實行重點領域科技攻關“揭榜掛帥”制，以黑龍江省工業技術研究院改革為試驗示範，培育建設新型研發機構，為黑龍江省創新驅動發展取得新突破奠定堅實基礎。

徐建國 黑龍江省副省長

“山海關不住，投資進龍江”。“亞布力之夜”之後，黑龍江省省長鬍昌升這句推介熱詞火了。

6月9日，“亞布力之夜——黑龍江省投資合作交流大會”在2021亞布力中國企業家論壇第二十一屆年會期間舉行。現場簽約億元以上項目72個，簽約金額超1000億元。據不完全統計，21年來，參加亞布力中國企業家論壇的企業家累計在黑龍江投資近700億元。

如今，資本跨過山海關，北上來黑龍江尋找投資機遇，正成為企業家心中的共識。

科技潛能釋放，投資跨過山海關

黑龍江雖位於祖國最東最北方，但資源優勢得天獨厚，且雄厚的科技資源潛能正在逐漸釋放，這成為高端項目投資落地黑龍江最重要的定心丸之一。

哈爾濱海鄰科信息技術有限公司（以下簡稱海鄰科）常務副總經理丁福生最近比較忙，忙着接待對接合作，忙着落實深圳集團總部北遷落户哈爾濱新區。

“我們將總部遷回黑龍江，不僅為回饋家鄉，更是看中哈爾濱新區對新興產業不遺餘力的扶持、培育，對企業、人才的政策吸引和不斷優化的誠信營商環境，以及黑龍江豐富的科技資源。這裏有適宜高科技企業發展壯大的新鮮土壤。”海鄰科創始人、董事長張海軍如是説。

“哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學的計算機、信息與通信等專業在全國比較領先，這兩所高校的科技實力和所培養的優質人才都是我們企業發展需要的。目前，公司80%的人才實現了本地化，不僅為黑龍江留住了人才，也使公司人力資源成本管理降低了三分之一。”丁福生欣慰地説：“海鄰科哈爾濱子公司2016年投資落户哈爾濱新區，當年就實現產值700多萬元，2020年產值突破1.1億元，呈幾何倍數增長，子公司產值超過母公司兩倍。因此我們對北遷到哈爾濱的總公司的未來十分有信心。”

像海鄰科一樣北上投資落户黑龍江的企業越來越多。最新數據顯示，哈爾濱新區正在建設中的深哈產業園已累計註冊企業177家，註冊資本金70.52億元；意向簽約企業85家，意向投資額41.97億元。

“與黑龍江在高新技術成果產業化方面開展合作前景可期。黑龍江擁有知名高校和眾多特色高校、科研院所、重點實驗室、技術創新和工程技術研究中心，科技實力雄厚。黑龍江正在加快推進新一輪‘科技型企業三年行動計劃’，深入實施科技成果就地轉化專項行動，梳理涵蓋農產品精深加工、石墨新材料、生物醫藥、人工智能等領域的科技成果招商機會清單，促進科技成果產業化。”在“亞布力之夜”活動上，胡昌升如此推介黑龍江的科技優勢。

無論投資額度還是投資態勢，都彰顯出黑龍江已成為創新創業的新熱土。

以科技促進經濟，加速成果落地轉化

“科技成果轉化落地”，近10年來，在黑龍江科技界高頻次出現。

多年來，地大物博的黑龍江為祖國奉獻了大量的糧食、石油、木材、煤炭以及大型製造業裝備等物資，同時還為祖國奉獻了大量的龍江科技、龍江智慧、龍江人才。

黑龍江科技資源富集，創新實力雄厚，有高校80所，自然類科研院所139家，擁有國家級科技創新平台68個，省級創新平台1161個，有兩院院士40人。

“十三五”期間，黑龍江省獲國家科技獎勵64項，其中劉永坦院士獲2018年度國家最高科技獎；累計登記科技成果7325項，每萬人發明專利擁有量7.245件。

多年來，龍江科技伴隨着南水北調、西氣東輸、青藏鐵路、北京奧運、載人航天、“嫦娥”探月、“蛟龍”探海等一批國家重大工程，上天入地、翻山越嶺，遍及大江南北。

長久以來，黑龍江富集的科技資源一直讓龍江人引以為傲。但自豪的同時，“科技與經濟不相匹配”也一直是這個最後退出計劃經濟的省份的“心中之痛”。讓科技優勢轉化為發展的經濟優勢，成為每一屆黑龍江主政者的努力方向。

啓動於2011年4月的“科技成果轉化落地專項行動”成為黑龍江解決痛點的首選路徑。黑龍江希望以專項行動這樣的強力舉措，將雄厚的科技創新潛能轉化為推動龍江高質量發展的強勁動能。

2013年10月15日，具有全新現代院所體制機制的黑龍江省工業技術研究院（以下簡稱工研院）正式啓動，由黑龍江省政府和哈爾濱工業大學共同組建運營。該院的核心定位是促進科技成果在黑龍江本省進行產業化轉化。

“我們通過打破行政、技術、市場、信息等壁壘，把科技成果從實驗室中‘挖’出來，使其變成接受市場調配的商品。”這些年來，工研院院長付強帶領團隊，深耕工研院這個黑龍江省科技體制改革的“試驗田”，延伸“政府職能+高校功能”，填補成果轉化中間地帶,建設科技成果轉移轉化全鏈條市場化服務體系，牽頭組建黑龍江省科技成果投資轉化產業技術創新戰略聯盟。如今，工研院已成為黑龍江省培育壯大新動能的重要動力源。

與“科技成果轉化落地”相伴而生的另一個龍江科技熱詞是“科技型企業三年行動計劃”。

2015年至今，黑龍江先後啓動實施了兩輪“科技型企業三年行動計劃”。目前，全省新註冊成立科技型企業超過4萬家，黑龍江省高新技術企業總數達到1932家。這些企業成為黑龍江科技成果轉化落地的重要載體。

那些曾經束之高閣的科研成果紛紛走出象牙塔，開始在龍江大地上“落地轉化”“開花結果”。

哈工大機器人集團、焊接集團、哈船導航等多家依託高校科技資源創立的科技型企業紛紛湧現。其中有兩年時間，哈爾濱以平均每天誕生3.5户科技企業的速度刷新着雙創紀錄。黑龍江科技潛能在這兩項行動中得到充分釋放。

6月10日，黑龍江省副省長徐建國在調研時強調，要聚焦科技創新支撐高質量發展主題，實施好科技成果高質量落地轉化行動。探索實行重點領域科技攻關“揭榜掛帥”制，以工研院改革為試驗示範，培育建設新型研發機構，為黑龍江創新驅動發展取得新突破奠定堅實基礎。

對標浦東複製深圳，打造政策新高地

“我們將進一步梳理整合省內出台的相關政策，對原來的政策進行審視，達不到全國水平的政策，我們將會取消，絕不搞那種沒用的政策，要使政策靶向更精準、發力更集中、更有利於企業成長，真正有力有效地服務企業。”“亞布力之夜”，胡昌升發表的演講擲地有聲。

“其他新區沒有的優惠政策，只要企業家提出來，在哈爾濱新區都可以談、都可以有。”哈爾濱新區對標浦東、複製深圳，敢闖敢試，圍繞聚企業、聚人才、聚投資、聚產業，立足為企業送政策、降成本、減負擔，先後出台了涵蓋廣、靶向準、力度大、措施實的“黃金30條”和“新驅25條”以及“助企上市10條”。

黑龍江省科技廳廳長張長斌介紹， 為營造良好科技創新創業氛圍，近期黑龍江推出4項科技新政，其中，重大科技成果轉化可獲1000萬元支持，新型研發機構最高可獲600萬元補助，首次通過認定規上高新技術企業獲最高50萬元獎勵……一系列務實的政策豪禮，將進一步激發黑龍江省科技創新活力。