央行：12條舉措推動金融機構進一步向實體經濟讓利

原標題：推動金融機構進一步向實體經濟讓利

每年預計減少手續費支出240億元（權威發佈）

近日，國務院召開常務會議，部署進一步推動金融機構減費讓利惠企利民，7月8日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會介紹了相關情況。

“此次出台的12條降低小微企業和個體工商户支付手續費措施，涵蓋銀行賬户服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬户服務等5方面，聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，為市場主體恢復元氣、增強活力再幫一把。”中國人民銀行副行長範一飛在吹風會上表示，這些措施實施後，預計每年為市場主體、社會公眾減少手續費支出240億元，其中惠及小微企業、個體工商户超過160億元，有助於降低資金流通成本，進一步優化營商環境，促進消費提質擴容，對推動經濟高質量發展發揮積極作用。

“當前我國支付市場競爭充分，近年來支付行業持續讓利，支付手續費總體低於國際水平。”範一飛表示，近年來，在黨中央、國務院的領導下，人民銀行加強支付市場建設，不斷豐富支付服務供給、注重提升支付服務質效、持續優化支付基礎設施、穩步推進支付市場開放，在推動支付產業高質量發展的同時，引導支付服務主體積極承擔服務實體經濟的社會責任。2020年，銀行業減費讓利3568億元，較2019年增加40%，與降低利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統向實體經濟合理讓利1.5萬億元的目標。支付行業各方優化支付服務供給，採取減免商户手續費等措施，向實體經濟讓利超過百億元。

“我們要求銀行和支付機構對收費情況進行自查和清理，不得采取先升後降、轉嫁成本的方式變相提高支付手續費。”範一飛表示，人民銀行等部門要求銀行和支付機構建立兩套機制，確保政策精準傳導，一是建立“小微企業動態識別機制”，合理界定小微企業身份，對於無法準確界定小微企業身份的情形，要秉持“應降盡降”原則，最大化惠企利民；二是針對誤收費等情況，健全“費用退還機制”，簡化退費辦理的手續和流程，確保降費政策應享盡享。

“減費讓利不僅涉及銀行業，還涉及多方市場主體。”銀保監會消費者權益保護局局長郭武平表示，目前存在多個市場主體多頭收費的問題，一些大型互聯網平台通過導客引流來收取費用，還有一些提供風險緩釋措施的市場主體收費，“下一步在監管方面，我們既要規範銀行收費，也要在與融資收費相關的其他市場主體方面加大規範力度。”