實物貨幣、電子支付會被替代嗎？央行詳解數字人民幣

實物貨幣、電子支付會被替代嗎？中國央行詳解數字人民幣

中新社北京7月16日電 題：實物貨幣、電子支付會被替代嗎？中國央行詳解數字人民幣

中新社記者 王恩博

中國央行16日公佈《中國數字人民幣的研發進展白皮書》，首次系統披露數字人民幣研發情況。在當天舉行的吹風會上，中國央行副行長範一飛等官員針對外界關於數字人民幣的一系列疑問進行了詳細回應。

資料圖：數字人民幣支付。 張亨偉 攝

——會否取代實物人民幣？

央行貨幣金銀局局長羅鋭表示，數字人民幣主要定位於現金類支付憑證(M0)，與實物人民幣都是央行對公眾的負債，具有同等法律地位和經濟價值。目前已公佈的《中國人民銀行法(修訂草案徵求意見稿)》進一步明確了“人民幣包括實物形式和數字形式”。從經濟價值看，數字人民幣與實物人民幣等價，具備貨幣的價值尺度、交易媒介、價值貯藏等基本功能。數字人民幣將與實物人民幣並行發行，中國人民銀行會對二者共同統計、協同分析、統籌管理。

羅鋭説，中國作為地域廣闊、人口眾多、多民族融合、區域發展差異大的國家，社會環境以及居民支付習慣、年齡結構、安全性需求等因素決定了實物人民幣具有其他支付手段不可替代的特性。實物人民幣將與數字人民幣長期並存。

——是否使用區塊鏈技術？

央行數字貨幣研究所所長穆長春指出，區塊鏈具有數據不可篡改和可追溯等優勢，但存在性能和可擴展性上的缺點，更適用於低併發、低敏感的資產確權、交易轉讓、賬本核對等場景。根據區塊鏈技術特點和適用範圍，中國人民銀行探索了區塊鏈在貿易金融、確權交易、交易對賬等領域創新應用，比如貿易金融區塊鏈平台和數字票據交易平台。

他強調，根據數字人民幣的頂層設計要求，需要按照技術長期演進、實用高效的原則進行技術路線設計。一是要滿足零售高併發和央行中心化管理要求，在交易層面應採取集中式處理方式；二是要促進公平競爭，提升監管效率；三是要提高清算和對賬效率，實現“支付即結算”和高效差錯處理；四是要在隱私保護同時達到反洗錢要求。

——安全隱私是否有保障？

在安全性方面，範一飛介紹，央行規範了數字人民幣及相關係統的設計、開發和運維操作流程全生命週期信息安全管理，實現不可重複花費、不可非法複製和偽造、交易不可篡改和抗抵賴等特性，初步建成多層次安全防護體系，保障數字人民幣運營系統滿足高安全性、高可用性、高可擴展性、高併發性、高易用性和業務連續性要求。

在隱私性方面，數字人民幣體系遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，充分考慮現有電子支付體系下業務風險特徵及信息處理邏輯，滿足公眾對小額匿名支付服務需求。範一飛介紹，數字人民幣體系收集交易信息遵循“最少、必要”的原則，不過度收集，除法律法規有明確規定外，不提供給第三方或其他政府部門。

——與電子支付工具有何異同？

穆長春表示，數字人民幣與一般電子支付工具處於不同維度，既互補也有差異。數字人民幣將為公眾提供一種新的通用支付方式，可提高支付工具多樣性，有助於提升支付體系效率與安全。基於M0定位，數字人民幣主要用於零售支付，以提升金融普惠水平為宗旨，借鑑電子支付技術和經驗並對其形成有益補充。

雖然支付功能相似，但數字人民幣也具備其特定優勢。穆長春指出，一是數字人民幣是國家法定貨幣，是安全等級最高的資產；二是數字人民幣具有價值特徵，可在不依賴銀行賬户的前提下進行價值轉移，並支持離線交易，具有“支付即結算”特性；三是數字人民幣支持可控匿名，有利於保護個人隱私及用户信息安全。

他強調，與和實物人民幣之間的關係一樣，數字人民幣將和傳統電子支付工具長期並存。(完)