穩住農民增收好勢頭

本報北京7月20日訊（記者吉蕾蕾）在農業農村部7月20日舉行的新聞發佈會上，農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德在會上介紹，上半年，農業農村經濟穩中加固、穩中向好，為國民經濟平穩發展、社會大局持續穩定提供了有力支撐。其中，農民收入實現較快增長。

數據顯示，上半年，農村居民人均可支配收入達到9248元，扣除價格因素實際增長14.1%，高於城鎮居民收入增速3.4個百分點。

截至6月底，全國夏收小麥收穫基本結束，目前正處於購銷的高峯期。如何賣出好價錢，是廣大農民普遍關心的問題。

農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽介紹，今年夏糧產量高、糧源足、質量高、價格好，特別是北方小麥，質量普遍較好，多元主體採購積極性高，價格高開後穩中有升。數據顯示，6月初，河南新麥開秤價每斤1.18元至1.2元，比去年高8分錢到1角錢；中旬達到了每斤1.25元至1.28元；下旬隨着供應量增加，價格略有回落，但仍比去年同期高1角錢左右。

目前，市場購銷兩旺，收購進度與去年同期相比基本正常。宋丹陽表示，從後期走勢看，加工、儲備企業補庫需求較為旺盛，且小麥替代玉米仍存在價格優勢，飼用採購也將處於相對較高水平，對小麥價格形成有力支撐。但由於今年小麥豐收，加之庫存處於高位，預計小麥價格將保持基本穩定，大漲大跌的可能性都不大。

糧食豐產豐收讓農民的錢包又鼓了一些，但值得關注的是，農資價格上漲推高生產成本，增收的空間受到擠壓，農民收入增長仍面臨較大壓力。

如何穩定農民增收的好形勢？

曾衍德分析説，一方面，要穩定提升經營性收入。除了要落實好稻穀、小麥最低收購價，玉米大豆生產者補貼、稻穀補貼等政策外，還要引導農民應用節水節藥等技術，降低生產成本。同時，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，增加綠色優質農產品供給，讓優質農產品既賣得出，也能賣上好價錢。

另一方面，要努力增加務工收入。農民外出務工總量和收入水平實現雙增長，外出勞動力總量達到1.8億人，同比增長2.7%，月均收入達到4290元，同比增長17.6%。下一步，要繼續加強農民工技能培訓，促進外出務工增收。同時，要促進返鄉留鄉農民工就地就近就業增收。

此外，還要拓展轉移性收入。曾衍德表示，當前要儘快落實實際種糧農民一次性補貼，及時足額髮放到農民手中。擴大糧食作物完全成本保險和種植收入保險試點，擴大中央財政對地方優勢特色農產品保險以獎代補試點覆蓋範圍，同時繼續加大對脱貧地區和脱貧户的扶持力度，保障農民轉移性收入穩步提升。

當前，農村還有大量的“沉睡資源”，如何用足用活這些資源關係農民的財產性收入。曾衍德認為，要在更廣領域、更深程度釋放改革紅利，比如，通過深化農村土地制度改革，產權制度改革，發展壯大新型農村集體經濟，盤活農村閒置資產資源，推動資源變資產，資金變股金，農民變股東，從而賦予農民更多財產權利。