浙江十部門聯合發文 聚力推進山區26縣開放平台共建發展

此前於杭州舉行的浙江省山區26縣開發區共建發展推進會現場。 黃慧 攝

中新網杭州7月20日電(記者 黃慧)“到2025年，實現山區26縣開發區達到如下目標：固定資產投資增速達到浙江全省開發區平均增速；規上工業畝均税收達到45萬元(人民幣，下同)；規上工業畝均工業增加值達到130萬元；進出口總額增速達到浙江全省開發區平均增速；實際利用外資穩步增長，為當地經濟發展增添新動能。”

20日，浙江省商務廳等十部門正式對外發布《關於推進山區26縣開放平台共建發展的指導意見》(下稱《意見》)，提出上述目標。

推進山區26縣開放平台共建發展，是浙江實現山區26縣跨越式高質量發展的有效舉措，更是該省忠實踐行“八八戰略”，念好新時代“山海經”，加快打造“共同富裕示範區”的重要抓手。

《意見》顯示，在開放合作，共建共享；因地制宜，綠色發展；政府引導，市場運作的基本原則之下，為實現上述目標，浙江將採取以“數字化改革”推動體制機制創新，推進整合提升；探索產業鏈“雙鏈長制”，實現項目共引、產業共建；探索“碳達峯”“碳中和”在山區縣率先破題、提前佈局；推動產業項目入庫，加強用地指標保障；加大財政、金融支持，探索綠色金融政策等八項舉措。

例如，在“以‘數字化改革’推動體制機制創新，推進整合提升”方面，浙江將推動山區26縣開放平台搶抓浙江全省數字化改革機遇，指導共建園區圍繞綜合管理、精準招商、安全生產、綠色環保等場景應用打造一體化平台，同時發揮浙江自貿試驗區聯動創新區在改革創新方面的引領作用，推動山區26縣開放平台體制機制創新，激發自身活力。

此外，該省將按照《浙江省開發區(園區)名單(2021年版)》，支持具備條件的山區縣創建浙江省級經濟開發區，聯合浙江省級相關部門重點指導創建規劃；優先支持合作共建成效顯著的先進省級經濟開發區申報國家級經濟技術開發區；支持具備條件的地區申報綜合保税區。

浙江還將探索產業鏈“雙鏈長制”，實現項目共引、產業共建。具體而言，該省將指導共建開放平台、飛地園區制定產業共建發展規劃和招商指引，探索共建產業鏈“雙鏈長制”試點；推進結對雙方圍繞共建產業、特色產業開展聯合招商和產業鏈上下游整合等活動，推動共建項目在結對開放平台和飛地園區落地……

對於“碳達峯”“碳中和”目標，浙江將推動其在山區縣率先破題、提前佈局。據悉，遵循綠色發展的理念，浙江將推進山區26縣開放平台適度發展數字經濟、生命健康、電子元器件等環境敏感型產業，指導山區26縣開放平台創建綠色低碳產業鏈“鏈長制”試點，支持特色生態產業平台建設，打造美麗園區，制定相關產業專項規劃和招商指南。(完)