賈衞列：碳定價，中小企業也該重視

4年前，碳定價就作為“促進經濟增長、保護環境、擺脱貧困”議題擺在20國集團面前。在日前結束的G20財長和央行行長第三次會議的公報中，“碳定價”首次出現在G20氣候行動的解決方案中，成為應對全球氣候變化的重要工具。

世界銀行發佈的《2021年碳定價機制發展現狀與未來趨勢》顯示，目前全球正在實施的碳定價機制有64項，主要包括碳市場和碳税，計劃實施的有3項，覆蓋了全球温室氣體排放量的21.5%；2020年，世界各國的碳定價機制收入高達530億美元；截至2020年12月，共有127個國家、823個城市、101個地區和1541家公司作出脱碳承諾。儘管碳定價機制發展較快，但碳價水平依然偏低，大多數碳價仍遠低於實現《巴黎協定》設定的2℃控温目標提出的每噸二氧化碳當量40～80美元。要推進全球氣候行動，提高碳價勢在必行。目前，歐盟碳交易體系比較完善，價格達到每噸50歐元，中國近兩年加權平均碳價約為40元人民幣。

碳定價機制的形成和完善對當前的世界將產生巨大影響：一是改變經濟版圖，低碳/脱碳行動會導致全球戰略性行業產業鏈的重構，衝擊現存的經濟體系，特別是碳税的徵收嚴重影響發展中國家的經濟增長；二是重塑地緣政治格局，依賴化石燃料的國家收入將劇減，完成能源轉型的國家在國際政治中處於有利的地位，擁有絕對的國際話語權；三是節能、低碳/脱碳技術會成為未來技術進步的方向；四是促進低碳文化的形成，有助於建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧的、對環境友好的價值觀和道德觀；五是影響人們的生活，綠色低碳、綠色生活將成為未來社會生活的主旋律。毫無疑問，對企業的生產和經營來説將帶來轉折。

我國碳排放交易在穩步發展，已建立了北京、天津等7個試點碳排放權交易試點，覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20餘個行業近3000家重點排放單位。截至2021年6月，碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當量，成交額約114億元。全國碳排放權交易市場已經建立，交易於7月16日啓動，碳配額開盤價為48元/噸，首筆成交價為52.78元/噸，第一個履約週期為2021年全年，納入發電行業重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，中國碳市場成為全球規模最大的碳市場。

大多數中國企業尤其是中小企業認為碳定價離自己尚遠，碳達峯、碳中和是大企業要關注的問題，特別是在疫情和經濟下行的背景下，更多精力放在企業的生存上。為了避免在碳定價問題上走進“温水煮青蛙”的陷阱，中小企業必須從現在開始認真對待，現在重談發達國家在碳問題上的動機已經沒有任何意義，我們要面對的是氣候行動與每個企業的發展密切相關。

首先，緊盯碳市場發展涉及的行業，關注碳排放配額、國家核證自願減排量、各類碳金融產品交易規模對相關市場的影響，隨着疫情的控制，國外很多地區碳價回升，部分國家大幅度提高碳價，一定程度影響市場的走向，關注碳市場履約的同時對投融資風險做好科學評估。

其次，高度重視碳税對企業生產經營的影響，及時調整能源結構，加快綠色轉型，原材料供應遵循低碳採購原則，生產中採用先進節能降耗技術、清潔技術，更要關注產後的資源節約集約循環利用，用積極的手段應對碳税徵收對企業生存和發展的不利影響。

再次，加強企業的能力建設和碳排放管理，做好企業的碳排放監測、報告，履行企業的碳排放主體責任。

第四，關注二氧化碳捕獲、利用與封存技術的進展，及時分析最新技術對產業的影響。

第五，根據企業所處的行業和地理位置，分別採用適合自身的方式，擴大森林、耕地、草原、海洋和其他生態系統碳匯。

最後，利用碳金融使企業的碳成本向碳收益轉化，並採取相應措施迎接企業內部碳定價時代的到來，轉移氣候風險給企業造成的潛在威脅。只有建立企業全生命週期的碳中和管理體系，才能使企業在“3060”雙碳目標下穩步綠色發展。（作者是北京生態文明工程研究院副院長）