藍建學：如何看待阿富汗塔利班政治委員會負責人訪華？

中國國際問題研究院亞太研究所所長 藍建學

7月28日，中國國務委員兼外長王毅在天津會見來華訪問的阿富汗塔利班（簡稱“阿塔”）政治委員會負責人巴拉達爾一行。這一新聞在國內外媒體引起積極強烈反響。輿論普遍認為，這充分展現中方作為負責任大國及阿富汗重要鄰國，積極斡旋阿國內不同政治派別加強對話、助推阿人內部對話及阿和平和解進程的大國擔當與不懈努力。

*當前，阿富汗正步入後撤軍時代的大變局，和平進程“危”“機”並立，攸關整個中南亞地區的安全穩定和中國安全利益。*今年5月開始，美國和北約軍隊倉促撤軍，徹底拋棄了阿富汗人民，只留下滿目瘡痍和無盡傷痛。美國發動阿富汗戰爭長達20年，不僅給阿塔帶來了大量的常規槍炮，也為阿塔“貢獻”了眾多精密的單兵夜視儀、高精度狙擊步槍乃至裝甲防護型“悍馬”高機動車和防地雷伏擊車等重型武器裝備。美北約駐阿部隊丟盔棄甲、倉皇撤阿，一方面標誌了美國及其跟班盟友對阿政策的大潰敗，另一方面也為阿富汗人民提供了當家作主、穩定發展自己國家的重要契機。在此緊要關頭，中方審時度勢，順勢而為，與阿富汗政府、阿富汗塔利班等各主要政治派別加強接觸，與巴基斯坦、伊朗、中亞國家等阿周邊鄰國密切協調，合力助推阿人內部對話及和平和解進程，聯手防範美國不負責任撤軍可能導致阿內戰重燃、局勢逆轉，阻遏阿重為暴恐極端勢力天堂。

*長期以來，中方在涉阿問題上向來謹言慎行，始終尊重阿國家主權與民族尊嚴，避免捲入阿內政，同時積極勸和促談，慷慨助阿戰後重建。*這一公允立場得到阿國內各主要政治勢力及廣大民眾高度讚賞，中國也因此能在促進阿和平進程上發揮獨特作用。7月16日，中國國家主席習近平同阿富汗總統加尼通電話時表示，中方堅定支持阿富汗政府維護國家主權、獨立、領土完整，始終認為政治對話是阿富汗實現民族和解和持久和平的根本辦法，將繼續支持“阿人主導、阿人所有”原則，支持阿富汗和平和解進程，支持阿富汗早日和平重建。王毅國務委員在天津會見巴拉達爾一行時，再度重申多年來中國涉阿立場的核心內容，即“中國是阿富汗最大鄰國，始終尊重阿主權獨立和領土完整，始終堅持不干涉阿內政，始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策；阿富汗屬於阿富汗人民，阿富汗的前途命運應該掌握在阿富汗人民手中”。巴拉達爾對有機會到訪中國表示感謝，並表示“中國一直是阿富汗人民值得信賴的好朋友，讚賞中方在阿和平和解進程中發揮的公正和積極作用”。有個別自媒體對此訪妄加評論，甚至懷疑中方干涉阿內政，這是對阿富汗問題的無知，也是對中國外交方針原則的曲解。

*王毅與巴拉達爾會談時亦積極鼓勵阿富汗塔利班堅持和平目標，迴歸國際社會主流，展現温和正面形象。*王毅表示，希望阿富汗塔利班以國家和民族利益為重，高舉和談旗幟，確立和平目標，樹立正面形象，奉行包容政策；希望阿富汗各派別、各民族應團結一致，真正把“阿人主導、阿人所有”原則落到實處，推動阿富汗和平和解進程儘早取得實質成果，自主建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構。與此同時，王毅也代表中方向阿塔方面表達了關切，希望阿塔同“東伊運”等一切恐怖組織徹底劃清界限，予以堅決有效打擊，為地區安全穩定及發展合作掃除障礙，發揮積極作用，創造有利條件。因為“東伊運”是被聯合國安理會列名的國際恐怖組織，對中國國家安全和領土完整構成直接威脅，打擊“東伊運”是包括阿塔在內的國際社會的共同責任。巴拉達爾就此做了積極回應，表示“阿塔對爭取和實現和平抱有充分誠意，願與各方一道，致力於在阿建立廣泛包容、被全體阿人民接受的政治架構，保障人權和婦女兒童權益；阿塔決不允許任何勢力利用阿領土做危害中國的事情，認為阿富汗應同鄰國和國際社會發展友好關係；阿塔希望中方更多參與阿和平重建進程，在未來阿重建和經濟發展中發揮更大作用，阿塔將為營造適宜的投資環境做出自己的努力”等。

*阿富汗塔利班是阿和平進程繞不開的重要軍政勢力，國際社會主要涉阿利益攸關方都早就積極接觸阿塔政治領袖，無論是公開場合還是秘密渠道。*美國政府很早就將阿塔視為阿國內政治反對派而非恐怖組織並與之接觸。特朗普時期，美國政府阿富汗和解事務代表哈利勒扎德正是與阿塔談判代表巴拉達爾在多哈進行多輪談判，才達成包括美軍撤阿內容在內的“和平協議”。俄羅斯、伊朗甚至印度也在積極接觸阿塔。這表明，國際社會均意識到，阿塔已經是阿國內舉足輕重的軍事和政治力量，有望在阿和平和解和重建進程中發揮重要作用。巴拉達爾通常被視為阿塔內部温和派領袖，其此次訪華亦非首次。在阿富汗局勢演變關鍵節點，阿塔政治領袖再次訪華，為中方繼續做阿各主要政治派別工作、居間斡旋勸和促談、同時表達中方合理利益關切提供了難得的機會。

總而言之，在全球新冠疫情仍在發酵的背景下，中方依然在天津大方接待阿塔政治領袖巴拉達爾。這一方面表達了中國積極勸和促談、助推阿和平進程的堅定信念；另一方面也展現了中方善用獨特優勢、幫助阿人民擺脱戰火輪迴、重新當家作主的負責任大國擔當；同時也宣誓中方對阿富汗安全局勢演變的某種憂慮、進而未雨綢繆維護自身安全穩定的堅強決心。（完）