綠色保險發展環境需優化

綠色保險不僅包括各類支持環境改善、應對氣候變化和促進資源節約高效利用等方面的保險產品，還包含了相關的風險管理服務等，覆蓋保險業的負債端和資產端。應加大綠色保險產品和服務創新，提升綠色保險保障水平,優化保險資金配置，遵循綠色投資發展規律，不斷探索綠色投資新路徑。

近日，全國碳排放權交易市場正式啓動，這是利用市場機制推動我國經濟社會綠色發展的一項創新舉措，也是實現碳達峯、碳中和目標的重要政策工具。作為實現“雙碳”目標的重要助力，我國綠色金融發展空間正加速拓展，綠色保險備受關注。

實際上，綠色保險不僅包括各類支持環境改善、應對氣候變化和促進資源節約高效利用等方面的保險產品，還包含了相關的風險管理服務等，覆蓋保險業的負債端和資產端。

從負債端來看，保險業逐步豐富綠色保險產品和服務，為綠色能源、綠色交通、綠色建築、綠色技術、氣候治理、森林碳匯等領域提供風險保障和風險管理服務。

例如，目前已有保險公司創新推出森林碳匯指數保險，對森林固碳能力、森林損毀修復成本以及碳排放權交易價值提供保險保障，為森林提供前期預警、中期定損、後期支付賠款的全流程風險管理服務；推出綠色信貸保證保險、碳排放配額質押融資保險等，為綠色產業發展融資增信；針對氣候變化帶來的風險，大力發展環境污染類責任保險、巨災保險；助推新能源汽車行業發展，研發新能源汽車專屬保險、充（換）電站保險等。

從資產端看，保險資金具有數量大、期限長、來源穩定等屬性，與綠色產業發展週期較長的特徵相匹配，保險資金可以通過股權投資、債權投資、產業基金、私募基金、PPP等方式，支持節能環保、新能源等綠色低碳產業發展。近年來，保險資金向綠色投資領域的傾斜力度也在逐步加大。數據顯示，保險資金運用於綠色投資的存量從2018年的3954億元增加至2020年的5615億元，年均增長19.17%。

整體而言，我國綠色保險目前尚處於發展探索階段。環境污染責任保險依然是綠色保險最主要的險種。儘管該險種在我國已有十餘年的發展歷史，但仍面臨保費規模小、覆蓋率低、企業投保和保險機構開展業務意願不強等問題。從全國範圍來看，環責險投保企業的數量佔規模以上工業企業的比例仍不足5%，環責險保費收入佔責任險保費收入仍不足1%。在其他綠色保險業務方面，由於產品創新投入大、投保企業少、風險把控難、經營效益欠佳等原因，中小型保險公司開展綠色保險業務的積極性並不高。

此外，由於我國某些綠色資源、綠色產業發展時間較短，保險機構尚沒有積累相關的風險數據與投資經驗，對於保險公司來説，將面臨信息不對稱、缺乏環境風險分析能力等挑戰。對此，首先應完善相關法律制度，將發展綠色保險納入頂層設計，優化綠色保險發展環境；其次，應加大綠色保險產品和服務創新，提升綠色保險保障水平；再次，應優化保險資金配置，遵循綠色投資發展規律，不斷探索綠色投資新路徑，同時要有效防範投資風險。更重要的是，需強化對綠色保險資金運用的監督和評估，守住保險金融業的風險底線。

（《農村金融時報》供稿）