社評：美商界反對高關税，拜登比北京難受

代表零售商、芯片生產商、農場主和其他羣體的30多個美國最有影響力的商業團體星期四發聲，呼籲拜登政府重啓與中國的談判並削減進口關税，稱這些關税拖累美國經濟。他們是在一封寫給美國貿易代表戴琪和財政部長耶倫的信中做上述表示的。這是拜登政府上任以來，美國商業團體希望恢復美中正常貿易最明確的一次集體發聲。

拜登政府這半年多來一直以“正在評估”為由拖延就對華貿易政策進行系統表態，但他們延續了前屆政府的所有對華關税措施，而且在打擊中國企業方面有一些加碼行動，其在新疆問題上的貿易施壓政策尤其突出。總體上看，他們迄今的對華貿易政策是高度“特朗普化”的。

然而三年多的貿易戰沒能解決特朗普政府希望解決的問題，並且傷害了美國企業和消費者，這樣的認識在美國變得越來越普遍。中美貿易在短暫下降後呈現大規模恢復趨勢，而且美國的貿易逆差進一步擴大，促使製造業迴流美國的目標則完全落空，拜登政府實際上處在騎虎難下的尷尬境地。

按説，美國商界對政府的政策有着很強影響力，他們集體表達厭惡關税理應形成很大壓力，然而微妙的是，美國的對華輿論環境已被嚴重毒化了，如今對華強硬成為美國的“政治正確”，在中期選舉即將到來的時候，拜登團隊很可能會認為保持關税比取消關税更有利於他們爭取選票。因此美國商界的這次呼籲能帶來多大的實際推動，尚需觀察。

我們認為，美國的政治僵住了，已經不能指望出現理性的撥亂反正。好在美國是個多元社會，政策的縫隙大，市場上的實際需求很難封堵住，使得中美貿易能夠逆關税打壓大幅反彈。中方應針對美國的這一現實，繼續發展與美國企業間的實質關係，不斷參與美國民眾生活的構建。

比如，拜登政府不敢削減對中國產品加徵的關税，但是爭取更多中國商品的關税豁免存在較大作為空間。美財政部長耶倫已經表示關税傷害了美國消費者，那麼減少這種傷害是可以通過豁免更多商品關税實現的，中美企業應該聯合起來加強這方面的努力。

另外拜登政府擴大了實體清單中中國公司的數量，但是也出現了少數中國公司被拿出清單的例子。中國公司有必要在維護自身權益方面探索實際有效的做法，不要輕易放棄。

事實表明，中國有在貿易政策上與美博弈、周旋的資本，該強硬時不退讓是對的。圍繞TikTok事件中方堅持不做實質讓步，反而度過了危機，我們應當從中得到啓示。在目前不確定性很高的情況下，中國尤其不宜輕易做政策性讓步，而更應開展戰術層面的博弈創新，要讓不斷累積的現實對美國不合理的涉華政策形成包圍或對沖。

美國的高關税政策逆時代潮流而動，終究堅持不住。現在有利的形勢是，中國企業總體上適應了新形勢，美方對高關税感受到的痛苦越來越高於中方，而且這逐漸成為美國輿論的一種共識。這讓中方保持戰略定力擁有了更好的條件，其實這也是中國綜合力量越來越清晰的浮現。