陳弘:澳欲對他國進行長臂管轄,必遭反噬
作者:陈弘
澳大利亞外交部長佩恩近日發表聲明,稱澳將會在今年年底制定類似於美國和其他少數國家的所謂“全球馬格尼茨基人權問責法”。一旦這一法案通過,澳大利亞將得以對世界上任何其他國家中被它認定為違反它的所謂人權標準和其他方面“違法”行為的個人或實體實施制裁。
有了這個法案,想必澳大利亞能夠採取行動,依法制裁在新冠疫情暴發中因無能和瀆職造成美國60多萬無辜民眾死亡的特朗普了?對於在美國屢屢殘害、謀殺非裔美國人和其他少數族裔的惡警暴徒,對於造成上千名印第安兒童死於非命的加拿大相關學校和教會機構,對於一些西方國家不斷造謠生事,竊聽他國首腦通訊、編造病毒源頭謊言、挑撥國家間關係的政客,堪培拉也會採取制裁措施了?
其實,正如一些澳大利亞媒體所分析的,佩恩關於澳版“馬格尼茨基法”的聲明,目的就是為了呼應美國和其他一些西方國家,按照他們的冷戰思維和意識形態標準,以非法的長臂管轄方式粗暴干涉別國內政。對被視為對手的國家,他們就可以罔顧事實,甚至不惜炮製虛假證據,動用自己制定的國內法來實施制裁。因此,所謂“馬格尼茨基法”,就是全然無視國際法和國家主權,完全違反國際關係基本準則,通過撤銷簽證、經濟制裁等單邊手段,以國家恐怖主義的霸權方式達到對他國相關實體和個人的威脅、要挾和打擊。
事實上,針對某些國家內部發生的違背國際法、國際公約和人道主義原則的災難、內亂戰禍、大規模殺傷性武器擴散等事件,聯合國通過安理會等多邊機制,以維和部隊、國際制裁等合法手段予以公開、有序、透明的干預、制約和打擊,由此有力、有效地維護世界和平、穩定和繁榮。然而,如果一個國家可以蠻橫地按照自己炮製的武斷標準,出於自身政治戰略意圖,對他國獨斷專行地進行法律裁定,實施跨國打擊,那麼國際社會通過聯合國建立起來的國際規則必然將會遭到踐踏和破壞,維持世界和平與穩定的國際秩序必將受到嚴重衝擊。
以美國為首的一些西方國家近年藉助所謂“馬格尼茨基法”之類的國內法,對包括中國等國的內政進行無理干預。對此,為了堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益,反對美西方霸權主義和強權政治,我們的《中華人民共和國反外國制裁法》已經生效,為我國依法反制外國歧視性措施提供了有力的法治保障。
澳大利亞的莫里森政府顯然是被美國的反華狂潮衝昏了頭腦,屢屢興風作浪,原本互惠互利的中澳關係已經驟降至兩國建交以來的最低點。如果澳大利亞方面打算繼續追隨美西方,炮製並動用澳版“馬格尼茨基法”,悍然挑起事端,對我國內政進行霸凌式干涉,那麼我們必將果斷有力地予以回擊。(作者是中國澳大利亞研究會會長,華東師範大學澳大利亞研究中心主任)