“民主燈塔”下的至暗角落——“數説”美國真實的少數族裔人權現狀

從長達400多年慘無人道的黑奴貿易，到持續近3個世紀對印第安原住民的血腥屠殺、驅趕，從南北戰爭後臭名昭著的種族隔離政策，到今天仍在持續的對少數族裔系統性的歧視、打壓，種族主義惡疾伴隨着美國曆史的全過程。可以毫不誇張地説，一部美利堅帝國發家史就是一部少數族裔血淚史。

“山巔之城”上仍有烏雲籠罩，“民主燈塔”下尚存黑暗角落，如今的美國有資格從“人權教師爺”的角度出發對中國指手畫腳嗎？

今天我們就用數據説話，看看美國真實的少數族裔人權現狀。

一、選舉權遭區別對待

美國至今仍在法律層面限制少數族裔選舉權。2012年大選期間，非洲裔投票率史上首次超過白人後，聯邦最高法院作出裁決，在投票規則和制度上給予地方政府更大自主權，隨後多州實行更為嚴格的選舉登記和身份驗證制度，掀起新一輪壓制少數族裔投票權的浪潮。2020年大選前後，艾奧瓦、亞利桑那、佐治亞等州陸續出台立法，使有色人種和移民更難參與投票。

2019年美國進步中心發佈報告指出，截至2016年，美國仍有約950萬成年人無法充分享有選舉權，約佔美國總人口的3%，其中大多數為有色人種。2017年，美國非洲裔、拉丁裔、亞裔、印第安原住民在選舉投票和參與政治時遭受歧視的比率分別為19%、15%、7%和10%，遠高於白人的4%。

在選舉權問題上如此赤裸裸的區別對待，美國的選舉結果自然可想而知：少數族裔的政治代表性極度缺失。

建國240多年來，美國僅選舉出1位非洲裔總統、1位非洲裔副總統和11名非洲裔聯邦參議員。2021年就職的美國第117屆國會中，少數族裔聯邦參眾議員人數佔議員總人數之比達23%，是歷屆最高水平，但仍與當前美國少數族裔佔總人口39.3%的比例相差甚遠。

美國最高法院在任的9名大法官中，僅索托馬約爾（拉丁裔）和托馬斯（非洲裔）2人來自少數族裔，而美國曆史上115名大法官僅3人（含上述2人）來自少數族裔，比例如此失衡，令人觸目驚心。

在地方層面，美國50個州的現任州長中僅夏威夷州州長（祖籍日本沖繩）和新墨西哥州州長（拉丁裔）為少數族裔。

這些差距懸殊的數據反映出的是美國社會的殘酷現狀：少數族裔從開就是美國政治生活中的“二等公民”。

二、就業和收入遭隱形歧視

據統計，美國白人家庭資產平均數和中位數分別為98.34萬美元和18.82萬美元，而非洲裔家庭資產平均數和中位數分別為2.41萬美元和14.25萬美元，拉丁裔家庭資產平均數和中位數分別為3.61萬美元和16.55萬美元。

在35歲以下和35-54歲兩個年齡段中，擁有住房的非洲裔家庭佔比分比為17%和51%，遠遠低於白人家庭的46%和73%。

從1972年美國勞工部開始統計非洲裔失業率到2019年，非洲裔失業率平均水平為白人的2倍以上，工資收入也明顯低於白人。據美國勞動統計局數據，2021年一季度，非洲裔和拉丁裔每週工資中位數分別為799美元和750美元，遠低於白人的1006美元。

差距之大，令人咋舌。與此同時，少數族裔幾乎已經淪為美國就業市場的“食物鏈最底端”，髒活累活一肩挑。

美國進步中心研究指出，非洲裔、亞裔、拉丁裔勞動人口之和佔美國總勞動人口的36%，但在就業市場上，70%的保姆、家政清潔人員，以及74%的行李搬運工、前台服務員來自上述少數族裔。

據《洛杉磯時報》報道，美國公司在僱傭、補償和晉升方面存在對非洲裔的系統性歧視。以Facebook公司為例，2019年擔任該公司技術職員的員工中僅1.5%是非洲裔，高層領導中僅3.1%是非洲裔，過去5年該公司的僱員數量增加了400%，但上述比例卻沒有任何變化。

收入縮水、崗位邊緣，美國少數族裔在就業和收入方面正面臨明晃晃的“玻璃天花板”。這樣的就業大環境，美國有何顏面以“民主燈塔”自居？

三、執法和司法系統公平缺失

美國警察執法體系存在嚴重的種族主義傾向。據《華盛頓郵報》統計，2015年至今，美國警察在執法過程中累計開槍射殺非洲裔1508人，是白人的2.4倍；拉丁裔累計被警察射殺1058人，是白人的1.8倍。美國聯邦統計數據分析顯示，非洲裔青年男性遭警察射殺風險比白人青年男性高21倍。

洛杉磯警察在交通執法中存在普遍的“膚色定罪”傾向，對非洲裔司機及乘客進行執法檢查的比例是非洲裔人口在總人口占比的5倍。

對許多非洲裔青年來説，坐牢已成為家常便飯，並代代相傳。威斯康辛州、亞利桑那州等多個州的少數族裔入獄率遠高於白人入獄率，且面臨更長刑期。以威斯康辛州密爾沃基市為例，該市1978-1983年出生的非洲裔男性有15.8%處於被監禁狀態，15-64歲的非洲裔男性每10萬人中有3445人被監禁，比25年前增加了一倍，是同期白人男性被監禁比例的10倍之多。

本該最具公平公正精神的執法與司法體系，卻因為美國社會根深蒂固的種族歧視現象而人為摻入了過多的“膚色”、“種族”因素，公正何在？民主何在？人權何在？

四、醫療健康缺乏必要保障

相較於白人，少數族裔得到的治療護理質量更低、誤診率更高。據美國進步中心數據顯示，2017年，16.1%的拉丁裔和10.6%的非洲裔無任何醫保，而白人僅5.9%無醫保。48%的非洲裔和49%的拉丁裔認為“很難”或“較難”獲得能負擔得起的醫療服務。

一場世紀疫情更是讓美國醫療衞生體系的種族不平等問題徹底暴露。

《紐約時報》報道稱，拉丁裔和非洲裔美國人感染新冠肺炎的概率是白人的3倍。美國疾控中心2021年4月數據顯示，美國拉丁裔、非洲裔和印第安原住民感染新冠肺炎後死亡率分別是白人的2.3倍、1.9倍和2.4倍。

美國約翰霍普金斯大學健康平等中心的數據顯示，在新冠肺炎疫情中，非洲裔每10萬人新冠肺炎住院人數為213人，死亡人數為70人，而白人僅分別為46人和30人。

病毒面前人人平等，但相比美國白人階層，少數族裔新冠肺炎感染率和死亡率卻如此之高，反映出美國醫療衞生系統的嚴重不公。連最基本的生存健康權都難以保證平等，美國有什麼資格自詡“民主燈塔”？

五、文化教育長期遭受排擠

美國教育部2020年4月發佈的報告顯示，2019年全美25至29歲非洲裔人口中僅29%具有學士及以上學位，而同年齡段的白人這一比例為45%。

美國國會政府問責署2018年報告顯示，在全美公立幼兒園至高中，非洲裔佔在校學生總數的15.5%，但在受到停課、開除等紀律處分的學生中佔比高達39%。美國教育部數據顯示，非洲裔學生遭離校停課處分的可能性是白人學生的3.8倍。54%的亞裔、38.4%的非洲裔、34.3%的拉丁裔學生表示曾遭到校園欺凌。

《紐約時報》2020年9月調查數據顯示，美國排名前25位的大學負責人中僅1人為拉丁裔，其餘全被白人壟斷。全美精英學校的非洲裔和拉丁裔學生比之前一代人要少得多。

此外，美國原住民語言研究所數據顯示，歷史上美國境內曾有300餘種原住民語言，到2017年時僅剩175種，且多數處於瀕危狀態。據美國人口普查局2016年數據，5至17歲印第安和阿拉斯加原住民中只有10%在家中使用本族語言。

如不採取任何保護措施，到2050年原住民語言將只剩下20種。美國原住民事務管理局每年撥款僅1200萬美元用於印第安原住民的語言保護，對於全美574個被聯邦認可的部落而言，這一經費完全是杯水車薪。

教育是一個民族的未來，教育機會被侵蝕、語言文化遭忽視，在文化教育領域長期遭排擠的美國少數族裔，能有一個光明的未來嗎？

美國前總統奧巴馬説：“種族歧視仍存在於美國生活的各個制度，影響深遠，仍是我們基因的一部分。”美國前國土安全部長傑伊·約翰遜稱：“如果定義足夠寬泛的話，可以認為美國的每個機構都存在系統性種族主義。”

美國的人權現狀遠非其所標榜的那麼優越，“民主燈塔”下是大片大片的“燈下黑”，那些民主之光照不到的角落，歧視在滋生，不公在瘋長，若種族歧視的頑疾難以得到根治，弗洛伊德們仍會“無法呼吸”。

我們奉勸“人權教師爺”對別國指手畫腳之前，先攬鏡自顧、反躬自省，看看自身少數族裔人權的慘淡現狀！（作者：國際觀察員 鄭歸初）