方興東：打破壟斷，才能激活數字經濟

最近，某頭部互聯網公司研究院研究人員發表文章稱，中國與美國在數字經濟方面差距不斷擴大，中國的科技產業正處於低谷，中國必須緊緊抓住信息化發展和數字革命的歷史機遇。之前，也曾有一些專家在各種場合發表言論，稱國家的反壟斷行為會影響頭部互聯網企業發展，損害中國競爭力，無形中給美國幫忙。實事求是地説，中美數字經濟差距的確有逐漸拉大的趨勢，尤其是頭部互聯網企業。強化而非弱化反壟斷，重構互聯網競爭格局，而非繼續現有的“圍牆花園”生態，激活競爭和創新，中國才能重新獲得追趕美國數字經濟的新動力。因為，中美數字經濟差距的拉大，從2014年就已經開始。

中國互聯網發軔於20世紀90年代中後期，那時候，無論是商業模式還是風險投資，我們都是美國的追隨者和模仿者。不少投身中國互聯網的創業者當時最大的夢想，是創辦一個10億美元級別的互聯網公司。而在1999年底，微軟和思科的市場價值最高時候達到5000億美元。

21世紀初，中國互聯網產業才真正開始浮出水面。2005年8月5日，百度成功上市，市值接近50億美元，開始瞄準全球前十大互聯網企業的隊伍。2007年，阿里巴巴上市第一天，市值達到200億美元，昂首挺進了前五。2008年中國網民數量首次超過美國，成為中國互聯網產業發展的堅實基礎。2011年，阿里巴巴、騰訊與百度全部躋身500億美元行列。2013年下半年，騰訊市值突破1000億美元，這是中國互聯網頭部企業顯露與美國互聯網巨頭並駕齊驅勢頭，中國互聯網整體實力與美國最為接近的時刻。

然而，自2015年開始，由於依賴壟斷地位，缺乏創新突破以及全球化受阻，BAT市場價值一度不升反降，距離高點損失2000億美元。而谷歌市值其後突破5000億美元，亞馬遜和臉書市值突破3000億美元，中美互聯網差距15年內首次被拉大。2015年至今，蘋果、亞馬遜、谷歌及臉書和微軟紛紛開啓更加強勢的全球化突破性發展，並極大強化了各自在科技核心領域的競爭優勢。蘋果的iOS、谷歌的安卓、亞馬遜和微軟的雲計算以及臉書的移動社交共同構建了美國在全球移動互聯網時代自下而上基礎性的壟斷性優勢。截至2021年8月6日，五家超級平台市值總和達91373億美元，比起7年前平均提升4倍以上。相比之下， BAT僅從7年前的4671億美元提升至今天的11513億美元。TikTok的崛起是7年間整個中國互聯網產業為數不多的全球性亮點。

考察美國互聯網這些年的發展經驗，我們可以發現一些基本的規律。首先是依靠創新，尋求核心技術突破。核心技術才是一家企業持續保持強勁增長的可靠保障。其次，全球化是最確定的制勝之道。美國互聯網巨頭的通常活躍用户中，美國之外的用户佔比超過80%，美國之外的收入佔比超過60%。再次，敢於大力度投入，佈局未來，引領前沿探索。無論是臉書在VR與AI方面的投入，還是亞馬遜在雲計算和智能語音等方面的投入，都是在為未來引領持續謀劃佈局。

全面審視歷史，事實一目瞭然，問題一清二楚。唯有堅決果斷地強化反壟斷，打破中國互聯網壟斷驅動的畸形發展路徑，重新走向競爭驅動、創新驅動的道路，中國數字經濟追趕美國，才是順理成章的。

只搞壟斷，不搞創新，再強大的企業有一天也可能轟然倒塌，再好的機遇都會錯失。首先，我們需要完善平台治理機制體系，堅定反壟斷決心問題，針對壟斷型企業展開糾偏工作，迫使壟斷性平台形成真正的開放機制，使平台內的數據能夠無歧視、無條件地開放，尤其是面對中小企業開放。

其次，反壟斷需要精準制導，避免盲目擴大化，聚焦真正的問題，不能波及更多的中小企業，是激活而非抑制互聯網行業的發展動能。切勿偏離反壟斷的目的和方向。

再次，推動中國互聯網企業走出去，在全球市場經歷競爭的洗禮，真正樹立起互聯網企業應有的格局與價值觀。過去7年，中美數字經濟差距拉大的核心問題，在於頭部互聯網企業沉迷於國內市場的壟斷擴張，不再冒風險大力度佈局前瞻性的創新，尤其不尋求高門檻的全球化突破，深陷內卷的負循環漩渦中。

無論是抵禦美國發動的科技戰，還是助力國家擺脱被“卡脖子”困境，坐享中國互聯網發展最大紅利，佔據市場價值排行榜和企業家財富榜靠前位置的互聯網巨頭，顯然沒能發揮出更大的作用。而強化反壟斷，引導國家戰略科技力量，是果斷而及時的重大戰略部署，有助於中國互聯網企業真正走向正常化，重構中國互聯網的新格局。

當今互聯網發展的趨勢在我們一邊，時間也在我們一邊，我們怎麼可以繼續淪陷在不進則退的壟斷負循環之中？通過反壟斷糾偏，重新激發創新活力，才有更開闊的出路。（作者是浙江大學社會治理研究院首席專家，全球互聯網口述歷史【OHI】發起人）