商貿物流高質量發展專項行動計劃出爐

商務部8月10日消息，商務部等9部門日前印發的《商貿物流高質量發展專項行動計劃（2021-2025年）》提出，支持和鼓勵符合條件的商貿企業、物流企業通過兼併重組、上市融資、聯盟合作等方式優化整合資源、擴大業務規模，開展技術創新和商業模式創新。在連鎖商超、城鄉配送、綜合物流、國際貨運代理、供應鏈服務、冷鏈物流等領域培育一批核心競爭力強、服務水平高、有品牌影響力的商貿物流骨幹企業。引導銀行業金融機構規範發展供應鏈金融、普惠金融，加大對中小微商貿物流企業的信貸支持。

《計劃》要求，加快提升商貿物流網絡化、協同化、標準化、數字化、智能化、綠色化和全球化水平，健全現代流通體系，促進商貿物流提質降本增效，便利居民生活消費，推動經濟高質量發展，為形成強大國內市場、構建新發展格局提供有力支撐。

《計劃》提出，到2025年，初步建立暢通高效、協同共享、標準規範、智能綠色、融合開放的現代商貿物流體系，培育一批有品牌影響力和國際競爭力的商貿物流企業，商貿物流標準化、數字化、智能化、綠色化水平顯著提高，商貿物流網絡更加健全，區域物流一體化加快推進，新模式新業態加快發展，商貿物流服務質量和效率進一步提升，商貿服務業和國際貿易物流成本進一步下降。

《計劃》明確了多項重點任務。其中，在優化商貿物流網絡佈局方面，《計劃》提出，加強商貿物流網絡與國家綜合運輸大通道及國家物流樞紐銜接，提升全國性、區域性商貿物流節點城市集聚輻射能力。統籌推進城市商業設施、物流設施、交通基礎設施規劃建設和升級改造，優化綜合物流園區、配送（分撥）中心、末端配送網點等空間佈局。加強縣域商業體系建設，健全農村商貿服務和物流配送網絡。

在促進區域商貿物流一體化方面，《計劃》提出，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等重點區域探索建立商貿物流一體化工作機制，提升區域內城市羣、都市圈商貿物流規劃、政策、標準和管理協同水平。優化整合區域商貿物流設施佈局，加強功能銜接互補，減少和避免重複建設，提高區域物流資源集中度和商貿物流總體運行效率。

《計劃》提出，推動5G、大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術與商貿物流全場景融合應用，提升商貿物流全流程、全要素資源數字化水平。探索應用標準電子貨單。支持傳統商貿物流設施數字化、智能化升級改造，推廣智能標籤、自動導引車（AGV）、自動碼垛機、智能分揀、感應貨架等系統和裝備，加快高端標準倉庫、智能立體倉庫建設。完善末端智能配送設施，推進自助提貨櫃、智能生鮮櫃、智能快件箱（信包箱）等配送設施進社區。

發展商貿物流新業態新模式。鼓勵批發、零售、電商、餐飲、進出口等商貿服務企業與物流企業深化合作，優化業務流程和渠道管理，促進自營物流與第三方物流協調發展。推廣共同配送、集中配送、統一配送、分時配送、夜間配送等集約化配送模式，完善前置倉配送、門店配送、即時配送、網訂店取、自助提貨等末端配送模式。支持家電、醫藥、汽車、大宗商品、再生資源回收等專業化物流發展。

《計劃》強調，加大政策支持力度。完善物流設施用地規劃，促進城市物流規劃與國土空間規劃相銜接，保障商貿物流基礎設施用地需求。鼓勵地方政府合理設置物流用地績效考核指標，多渠道整合盤活存量土地資源用於商貿物流設施建設。鼓勵有條件的地方政府加大財政支持力度，引導社會資金投入商貿物流高質量發展項目建設。引導銀行業金融機構規範發展供應鏈金融、普惠金融，加大對中小微商貿物流企業的信貸支持。