張海：打輿論戰，傳播網絡要抓在自己手中

西方媒體近來頻頻針對中國進行議題設置，發動輿論攻勢。在這個所謂“後真相時代”，應如何贏得國際話語權，改變當前國際輿論場西強我弱的輿論態勢？

國際話語權較量的背後是全球傳播網絡之爭。全球傳播研究的開拓者阿芒·馬特拉指出，文化和傳播網絡的構建伴隨帝國霸權的確立而來。從19世紀至二戰期間，英國一直統治着世界的通信體系。其後美國成為全球傳播網絡的超級中心，通過不到10家跨國媒體巨頭，構建了一個世界性的文化傳播體系。

按照地緣政治學觀點，全球範圍的霸權政治效果取決於征服遠距離空間的投送能力的較量，交通網絡的效率定義了軍事傳輸能力，而通信網絡的效率定義了價值觀傳輸能力和軟實力能力。西方國家當前建成的全球傳播網絡，使得全球信息流動高度不平衡，主要是從北向南、自西向東單向傳播。這是一個以互聯網為主體的複合型意識形態傳播系統，由快傳播媒介（互聯網和移動互聯網組成的網絡傳播生態系統）和NGO、智庫、研究機構等慢傳播媒介組成。

資本通過媒體掌控意識形態，推行新自由主義哲學理念。先由新媒體和通信產業提供媒介全球化或者媒介帝國主義的基礎設施，通過如陸地和海底電纜、衞星傳輸系統等提供全球傳播的物質基礎。基於這一網絡，國際資本以大型多媒體集團的形式進行國際化運作，向其他國家提供商品廣告，通過媒介內容和生活方式的呈現引發示範效應，刺激受眾對商品服務的持續需求，從而服務於全球金融和商業秩序。

全球傳播研究的代表性觀點有：伊尼斯的“帝國傳播”理論。它指出世界文化秩序變換背後的隱秘邏輯：每當一個新興帝國崛起，伴隨領土的佔領，都存在文學與文化空間的佔領。同時新媒介的崛起也形塑和鞏固了帝國通過構建由交通、廣播電視和互聯網組成的傳播網絡，可以使覆蓋的區域歸納為一個具有同一信息和時間的國土空間，並在此媒介生態環境下塑造高度同質化的意識形態。

席勒的“文化帝國主義”理論。它描述了帝國主義如何通過構建“中心—半邊緣—邊緣”的全球性價值觀層級結構進行文化殖民統治。他以計算機人造衞星與通信電子行業為例，提出通信技術是美國全球管理的核心，它利用手中的全球傳播網絡把所有國家都囊括進來，從而塑造與佔統治地位的價值觀和社會結構相適應的社會制度。

卡斯特的“全球網絡社會”理論，則主張世界各地具有決定性作用的社會網已經聯網化，組成了一個全球網絡社會。主權國家的概念已經被某種單一的權力體制所替代，全球已經成為某種互通互聯的物質、能量和信息網絡，多媒體商業集團成為全球傳播網絡的核心，傳播權力由網絡准入權、網絡規範權、網絡控制權和網絡建構權組成。全球治理體系和內在動力機制發生深刻變革。

全球傳播網絡具有生命週期，不斷迭代發展。*在當前的人工智能時代，基於全球網絡社會的輿論戰從電波戰開始轉向算法戰，其標誌性事件是數據驅動決策的全球參與中心成為美國政治戰和輿論戰的核心決策機構。*這一機構隸屬美國國務院，前身是全球戰略反恐怖通信中心，任務是作為數據驅動決策機構，領導美國各機構積極應對境外對手利用虛假情報和宣傳破壞美國利益的企圖。全球參與中心基於大數據分析，可以實現數據驅動的快速決策。它的核心理念是，任何重要的、值得關注的內容，第一時間出現在推特中，因此推特可以被視為龐大真實世界的直接代表。該中心每天提取5億到10億條公眾推文，以推特為基礎偵測世界的即時動態，以供決策，通過Edge Rank、Page Rank和Graph Rank等算法的調整，協調美國在全球的安全、情報與媒體機構進行有針對性的信息發佈，從而有效操控全球輿論態勢。

全球傳播網絡的主導權歸屬，就是政治、新聞輿論和意識形態的危機本身。當前美國的全球戰略對抗重心儘管在逐漸轉向中國，但其網絡輿論戰工作重點仍然是全球部署、多線作戰，同時適逢全球數據基礎設施新一輪週期性迭代，在全球輿論場上，我國仍存在機遇。

未來我國在全球傳播網絡參與和主導的主要對策，可包括如下三點。首先，當前時代，世界數據中心並不亞於過去的世界航運中心和金融中心，應進一步加強5G網絡、數據中心和包括通信網絡、新興信息技術、算力樞紐等在內的新型基礎設施建設。其次，系統性地對西方大國崛起中的文化秩序更迭經驗和全球傳播網絡的深層邏輯進行研究，構建戰略工具箱和戰略性研究學科羣，實現全球輿論場的即時態勢感知，提供敏捷決策諮政建議。第三，基於我國的經濟內外雙循環格局，構建文化戰略性供給核心節點，推進全球媒體文化秩序再平衡。（作者是東北師範大學傳媒科學學院教授，日本大阪大學客座教授）