演習走向“精細化”,“馬拉巴爾- 21”是在關島演習嗎?美日表述出現矛盾
作者:张一帆
【環球時報特約記者 張一帆】8月26日,一年一度的“馬拉巴爾”聯合海上軍演拉開序幕。美、澳、日、印“四方安全對話”機制成員國分別派遣海上力量參加此次演習,這也是該機制逐步從外交向軍事安全領域過渡後舉行的第二次演習。不過,從目前參演各方公開的信息來看,有關本次軍演的很多關鍵點存在不一致的地方,到底這是什麼原因造成的呢?

今年演習由美國海軍主辦,其他三國海軍艦艇在26日正式開始演習之前已經抵達關島準備參演。四國進行聯演本來就是試圖秀出協同一致,不過從目前發佈的消息看,存在多種自相矛盾的地方。首先是關於演習地點,美國海軍方面發佈的信息是,此次演習將在菲律賓海舉行,而日本自衞隊和印度海軍方面發佈消息稱,演習將在關島附近海域舉行。菲律賓海與關島附近海域之間可是存在巨大差距的。其次是關於參演力量,美國海軍發佈消息稱,美海軍參演兵力包括“巴里”號導彈驅逐艦、海上運輸司令部的“拉帕漢諾克”號燃油補給艦、海軍特種作戰部隊以及P-8A海上巡邏機;日本海上自衞隊參演力量包括“出雲”級直升機母艦“加賀”號、“村雨”級驅逐艦“村雨”號、“朝日”級驅逐艦“不知火”號以及P-1海上巡邏機和特種作戰部隊;印度海 軍參演兵力包括“什瓦里克”號護衞艦、反潛護衞艦“卡德馬特”號和特種作戰部隊;澳海軍參演部隊包括護衞艦“瓦拉蒙加”號、反潛直升機和特種部隊。日本海上自衞隊方面發佈消息則稱,美軍參演部隊包括“巴里”號導彈驅逐艦和“育空”號、“大角”號燃油補給艦。從日本海上自衞隊發佈的另一消息看,一艘“蒼龍”級常規潛艇“凰龍”號已經抵達關島,不排除將參加演習的可能性。印度海軍方面的消息也宣稱,日本海上自衞隊的一艘潛艇將參演。再次就是關於演習的階段劃分,美軍稱存在至少兩個階段演習,日本自衞隊方面則表示,各國還在就其他階段的演習進行商討。
有分析認為,從目前情況看,有關演習的細節問題存在如此之多的不確定性,説明“四方安全對話”機制成員對待此次演習十分慎重,不願過多對外透露消息。從演習課目看,各方的消息比較一致,至少在第一階段演習中,參演各國重在強化聯合海上作戰、反潛作戰、防空作戰、海上補給和海上截擊的“標準作業程序”,並將展開實彈實射。與以往的“馬拉巴爾”演習相比,此次演習的規模似乎有些小。像在2020年該演習第二階段中重點圍繞印度海軍“維克拉馬蒂亞”號航母打擊羣和美海軍“尼米茲”號航母打擊羣為中心的海上聯合行動展開演練,兩艘航母與參演的其他水面艦艇、潛艇和戰機開展高強度演習行動,其中包括跨甲板飛行以及米格-29K戰鬥機、“超級大黃蜂”戰鬥機和E-2C預警機參加的高端防空演習。而從今年的演習參演兵力看,似乎“略顯寒酸”。然而,此次演習可能圍繞兩個重點展開,即聯合反潛作戰和海上特種作戰,這也説明“四方安全對話”機制成員國之間的演習走向“精細化”。
從“馬拉巴爾”演習的歷史看,本年度是該演習第25屆。在過去的24屆中,共進行了25次演習活動(2020年分為兩個階段,第一階段在孟加拉灣、第二階段在阿拉伯海)。在目前已知的過去24次演習活動中,8次在印度東西海岸,5次在孟加拉灣,4次在日本週邊海域,3次在阿拉伯海,3次在菲律賓海,1次在波斯灣。在菲律賓海和日本週邊的演習大多是在近年舉行,這也充分説明了該演習性質正在發生變化。