發揮資本市場平台功能 答好綠色低碳高質量發展新考卷

本報記者 昌校宇

8月26日，深交所黨委副書記、總經理沙雁表示，推動經濟社會發展全面綠色轉型，更好服務生態優先、綠色低碳高質量發展，資本市場責無旁貸、大有可為，普及深化“環境資源、社會責任和公司治理（ESG）”投資理念也成為資本市場改革發展的重要方面。

沙雁提到，深交所作為資本市場核心機構和重要平台，充分發揮市場樞紐功能，推動提升資源配置效率，積極為綠色產業發展提供直接融資支持，較早地開展環境信息披露和綠色指數編制，採取系列舉措引導市場“綠色發展”，取得積極成效。一是充分發揮直接融資優勢，構建支持綠色產業的發展平台；二是持續加強債券市場建設，加大綠色創新產品供給；三是以環保信息披露為抓手，鼓勵上市公司積極履行綠色責任；四是豐富完善綠色指數體系，引導市場投資綠色產業；五是深化對外交流合作，促進國際綠色金融發展。

“十四五”是實現碳達峯的關鍵期、窗口期，支持綠色低碳發展、實現可持續發展已納入深交所戰略發展規劃。沙雁表示，下一步，深交所將自覺站位新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務構建新發展格局，充分發揮平台優勢，加大直接融資支持，豐富綠色金融產品，提高綠色金融服務質效，助力產業綠色轉型升級，實現綠色低碳經濟高質量發展。

一是構建適應“碳達峯、碳中和”目標的創新資本形成體系。為符合“碳達峯、碳中和”目標要求的優質企業提供從IPO到持續發展的全鏈條服務，為符合條件的發行主體提供股權、債權、REITs等全產品線服務，把支持技術創新、產業創新、服務國家創新發展戰略擺在更加突出位置，有效激發PE、VC等社會資本投資綠色科技企業的熱情，引導各類創新資源聚集新能源等綠色產業領域，推動提高綠色產業鏈、供應鏈現代化水平，促進構建充滿生機活力的綠色創新資本生態體系。同時，密切關注“碳達峯、碳中和”目標下產業發展機遇，分行業評估對上市公司業績、產業結構轉型的具體影響，找準資本市場發揮功能作用的契合點和關鍵點。

二是推出更多支持綠色產業的創新產品。圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈佈局產品線，充分匹配投融資兩端需求，加大產品創新供給，積極支持綠色低碳發展。打造多元包容的固定收益市場，持續推動國內綠色債券標準統一，大力發展碳中和專項債等綠色債券，持續推動知識產權、基礎設施公募REITs及資產證券化等領域綠色產品創新，創新推出可持續發展掛鈎債券、轉型債券等新產品，加快培育專業綠色債券投資機構。推進“碳達峯、碳中和”主題指數研發和指數產品體系建設，推動碳中和系列基金產品、ESG指數ETF等在深市落地，為可持續發展提供良好投資標的。

三是打造體現綠色低碳發展要求的上市公司羣體。秉承“市場至上、服務為本”理念，加強與“碳達峯、碳中和”政策相關企業服務對接，做好碳排放信息披露、綠色可持續發展的專題培訓及政策普及。加大對“高污染、高耗能”行業發行人審核力度，從嚴審核，引導發行人綠色低碳發展。支持上市公司用好資本市場工具、整合要素資源，服務綠色產業轉型升級。借鑑國際最佳實踐，完善綠色金融信息披露及標準體系，進一步明確碳排放信披要求，提高環境信息披露質量，引導上市公司重視環境保護、履行社會責任，完善公司治理體系，促進公司綠色生態、社會責任和發展目標的共同持續穩定達成。加強對上市公司管理層培訓服務，積極倡導最佳實踐，探索建立正向激勵機制，發揮示範引導作用。

四是加大國際合作力度引導綠色金融發展。堅持互利共贏、合作發展原則，積極參與聯合國可持續證券交易所倡議組織有關工作，研究制定氣候信息披露相關規則，為實現全球經濟社會可持續發展貢獻中國智慧。加強與境外交易所交流合作，完善綠色金融跨境服務機制，優化深交所創新創業投融資服務平台功能，推動資本市場服務綠色產業務實合作，促進全球綠色產業、技術對接與協作，更好支持“一帶一路”沿線國家和地區綠色基建、綠色能源等領域發展。分享我國綠色金融發展理念與實踐，通過開展國際路演、融資論壇、境外投資者關係管理等活動，引導更多國際資本流向我國綠色產業。