數字經濟孕育貴州新未來

2020年年底，隨着最後一批深度貧困縣摘帽出列，歷盡千難萬險，貴州終於走出貧困。這個中國革命的轉折之地在建黨百年之際面臨發展階段的轉折。

黨的十八大以來，貴州大數據產業實現了從“風生水起”到“落地生根”再到“集聚成勢”的精彩三級跳。2021年，貴州站在新的歷史起點上，強大的渴望與自信，讓貴州人全力投入實施數字經濟戰略。

“大數據戰略”匯聚發展動能

近日，一份《2021年中國百強城市排行榜》在北京發佈，貴州貴陽排名37位，而2014年類似的排名貴陽是77位，7年進步了40位。在全國城市均在迅速發展的背景下，分析貴陽脱穎而出的原因，不少專家學者都把目光集中到了貴州實施了7年的“大數據戰略”。

進入新時代，大數據作為一種戰略資源成為關鍵性的生產要素，貴州人抓住機遇乘勢而上。2014年，貴州全面實施大數據產業發展戰略，以大數據為引領促進電子信息製造業、軟件和信息技術服務業、電信業等產業加速增長。通過數字產業化形成新模式、新業態、新動能，貴州數字經濟增速連續5年排名全國第一，數字經濟吸納就業增速連續兩年排名全國第一，大數據產業發展指數位居全國第三，數字經濟規模位列全國第18位；數字經濟佔GDP比重為29.5%，位列全國第14位。2020年，貴陽市數字經濟增加值達1600億元，佔地區生產總值的比重超過38%。

“中國數谷”“大數據之都”，貴陽這個藏在深山裏的城市有了新的雅號，貴州也逐步走出了一條依託數字經濟的高質量發展新路。華為軟件開發雲平台、蘋果中國數據中心、“Google AdWords貴州體驗中心”、阿里巴巴大數據創新產業技術發展中心等大數據中心紛紛落地貴陽。貴陽高新區以大數據業態為核心，發展引進關聯業態、衍生業態，走“1+N”大數據產業體系。大數據與實體經濟深度融合，區塊鏈、人工智能正加快佈局，朗瑪信息、高新翼雲、茅台雲商等高新企業落地紮根，帶動區域實力不斷增強。貴陽國家高新技術產業開發區管委會副主任高升介紹，目前來貴陽高新區落户的企業中，有近80%與大數據產業相關，高新區聚集了數十萬青年知識分子，“貴漂”成為一種時尚，且逐漸紮根成為“新貴陽人”。

“大數據高地”賦能產業體系

“我們的電梯會學習。”貴州中航電梯有限公司業務主管汪付葉站在電梯物聯網的控制屏幕前給記者介紹，藉助大數據技術，聯網的2000多台電梯24小時向數據中心發送運行數據，只要發生故障和使用不當，就會及時報警和自動修正，並能輔助技術人員分析原因，調整參數設置。新技術極大提高了電梯安全性和可靠性，服務維護成本降低了30%。企業核心競爭力大幅提升，產品銷售量持續攀升。

“五一”假期，貴州黃果樹大瀑布迎來大量遊客，每天都有三四萬人進入景區。穿梭的觀光大巴，如織的人流，忙而不亂，井然有序。“能達到這樣的管理水平，大數據技術起了關鍵作用。”黃果樹旅遊集團公司負責人説，採用智慧旅遊技術不僅實現了景區設施數字化管理，甚至遊客面部表情的變化都能及時識別，比如出現焦急神情的，大數據系統就會提示詢問有無旅伴走散等情形。

大數據賦能產業升級的例子在貴州比比皆是。通過實施“千企改造”工程和“萬企融合”大行動，大數據與工業、農業、服務業深度融合，以工業互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術為代表的新興領域，數字化轉型發展勢頭迅猛，大數據與實體經濟深度融合成為貴州經濟轉型升級、提質增效的新動能。

“相比應用，掌握話語體系和制定行業標準對貴州發展大數據產業具有更關鍵的意義。”貴陽創新驅動發展戰略研究院院長、大數據戰略重點實驗室主任連玉明説，貴陽先後在大數據領域頒佈了3部大數據地方性法規，發行全球首部大數據專業工具書《數典》，建成首個國家大數據工程實驗室、首個地方數據共享交換平台、首個大數據交易所，成為首個國家大數據及網絡安全示範試點城市，國家技術標準創新基地（貴州大數據）通過驗收。

未來3年，貴陽將努力建成10個十億級的產業集聚示範基地，力爭打造1到2個百億級產業集聚示範基地。

“大數據理念”提升治理水平

走進貴陽市的小區和街巷，二維碼智慧門牌格外醒目。只要用手機掃描，不僅可以獲得片區民警的電話，還能實現户籍辦理預約、居住證線上登記、房屋出租備案等功能。據介紹，這是貴陽市公安系統利用大數據技術的一個應用場景，將公安服務送到羣眾家門口，同時也提高了人口管理、治安管理、矛盾排查化解的效率，實現了社區民警工作方式的轉變。

作為全國首個大數據綜合試驗區，貴州省在應用大數據創新和提高社會治理水平方面，走在了全國前列。小到社區智慧門禁，大到省級政務“一雲一網一平台”建設，貴州實現了政府數據跨層級、跨系統、跨業務互聯互通，辦事更快捷、更省心、更精準，提升了人民羣眾獲得感、幸福感和安全感，推動了社會“治理”逐步邁向“智理”。

黔東南州凱里市建立行政執法監督“法治雲”平台，形成執法“雲派單”“雲記錄”“雲監督”的“雲上執法”模式；畢節市國税局搭建集數據流、工作流和影像流為一體的集成應用平台，與金税三期核心徵管系統連接，實現錄入、公示、審批、查詢、監控和考核的全面管理服務功能；貴陽市探索把權力關進“數據鐵籠”，40個政府組成部門實現行政權力運行可留痕、可管控、可追溯。貴州法院使用智慧執行管理平台，實現快速查人找物，助力解決“執行難”的問題。同時實現了執行過程網絡查控，評估拍賣、一案一賬號、信用懲戒等的公開透明。

上海社科院發佈《2020全球重要城市開放數據指數》報告顯示，貴陽數據開放指數在全球30個重要城市中排名第6，超過洛杉磯、新加坡、東京、莫斯科、倫敦等全球知名城市。

（本報記者 呂慎）