龍興春：臆想“新四方”，暴露印度心虛

當國際社會高度關注在美國撤離之後阿富汗局勢將如何發展時，印度國防問題研究學者提出，圍繞阿富汗問題，中國、俄羅斯、巴基斯坦和伊朗可能形成“新四方”機制，類似於美國、日本、澳大利亞和印度的“四方安全對話”。美國智庫哈德遜研究所的政治軍事分析員也附和稱，印度學者所言的“新四方”格局不是沒有可能。

美國及其盟國不負責任地撤離阿富汗後，留下了千瘡百孔的爛攤子。阿富汗未來是實現和平穩定，還是繼續動盪不安，首當其衝影響到周邊國家。中國、俄羅斯、巴基斯坦和伊朗是阿富汗最重要的四個鄰國，在維護阿富汗和平穩定上有共同期冀。

從阿富汗的歷史和現狀來看，外國勢力始終在阿富汗以某種方式存在，有些還會產生破壞性作用。像中國這樣堅持不干涉阿富汗內政的大國是少數。如果外國為了自己的目的分別支持阿富汗不同派別，必然會讓阿富汗再次陷入分裂和內戰中。外國要在阿富汗發揮建設性作用，遏制某些域外國家在阿富汗搞破壞的企圖，就必須要協調形成統一立場。

中國參與了多個阿富汗問題協調機制，如“中俄美巴四方會談”“中巴阿三國外長對話”等，“中俄巴伊”四國開展協調的可能性不能排除。但四國協調的主要作用是促進阿富汗的統一與和平穩定，而非借阿富汗問題組建“新四方”機制去反制“美日澳印四方安全對話”。

以“美日澳印四方安全對話”為支柱的“印太戰略”主要目標就是針對中國，這幾年“四方對話”發展得很快，今年3月四國首腦舉行了首次視頻峯會，還計劃於今年晚些時候召開面對面的峯會。目前，四方正在西太平洋地區的關島附近海域舉行聯合軍事演習，軍事同盟的雛形已經顯現出來。然而，除了開峯會造輿論，搞聯合軍演造聲勢外，美國並不願意投入太多，更多地是想分而治之，挑動亞洲人鬥亞洲人。印度這兩年積極參與“四方對話”的意圖是想借助美國、日本和澳大利亞的力量來抗衡中國，如果中印真的發生嚴重衝突，能從美日澳等獲得多大程度的幫助，印度心裏根本沒底。

“四方對話”不僅企圖分裂亞洲，還讓東盟在亞洲事務上被邊緣化。這幾大因素都決定了 “四方對話”走不遠。中國需高度重視美日澳印構成軍事同盟的潛在威脅，但遠未到需改變自己長期以來的不結盟外交，去組建一個類似的同盟來反制的程度。而印度為什麼會對完全不存在的“新四方機制”感到擔憂呢？

首先，印度過去20年追隨美國在阿富汗投入很大，意圖扶持一個“親印反巴”的阿富汗。現在塔利班重新在阿富汗掌權，被印度視為是巴基斯坦的勝利，不但讓印度的經營打了水漂，還擔心極端勢力可能轉移到印控克什米爾地區攻擊印度。

其次，印度告訴俄羅斯，其參與“美日澳印四方安全對話”是針對中國，但俄羅斯清楚，美印日益深化的軍備合作會把俄羅斯擠出印度武器市場。這兩年俄羅斯與巴基斯坦關係持續走近已經讓印度感到憂心。

再次，印度和伊朗本來沒有矛盾，伊朗還是印度伊斯蘭外交的重要對象。然而，印度倒向美國必然要配合美國的外交戰略，這幾年印度應美國製裁伊朗的要求，大量減少了從伊朗的石油進口，對印伊間信任產生了很大破壞。前不久印度外長蘇傑生專程出席伊朗新總統萊希的就職典禮就意在修復裂痕。

由於印巴在阿富汗問題的立場上嚴重對立，加上這幾年印度積極聯美抗中，如果“中俄巴伊”就阿富汗問題形成新四方機制，可能會讓印度被排除在未來阿富汗事務之外。可見，印度決策圈部分人對印度參與“美日澳印四方安全對話”機制的後果，對於印度倒向美國的代價產生了新的想象。

印度人的語言能力特別強，很多專家學者都善於造新詞、提新概念，善於在地球儀上連線給自己制定“戰略”，臆測他國戰略。外國學者也時常會被印度學者提的“戰略”吸引，久而久之才發現多是紙上談兵的“概念”炒作。十多年前因為中國在緬甸、孟加拉國、斯里蘭卡和巴基斯坦參與建設當地的港口，印度地緣戰略學者就可以把這幾個點連接起來説成是中國包圍印度的“珍珠鏈戰略”。現在，看到中俄巴伊可能在阿富汗問題上協調合作，而印度又確實做了對不起這幾個國家的事情，一心虛就想出來個“新四方”機制。（作者是四川外國語大學國際關係學院教授，成都世通研究院執行院長）