金融財税政策組合拳紅利釋放 小微企業融資便利性大幅提升

本報記者 包興安

今年以來，在金融和財税政策支持下，小微企業融資繼續呈現“量增、面擴、價降”的態勢，企業融資便利性得到較大幅度提升。

中國人民銀行最新數據顯示，截至7月末，中小微企業法人貸款餘額72.4萬億元，佔全部企業貸款的65.7%，其中普惠小微貸款餘額17.8萬億元，同比增長29.3%。支持小微企業經營主體3893萬户，同比增長29.5%。7月份新發放普惠小微貸款企業貸款利率4.93%，較上年末下降0.15個百分點。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依羣對《證券日報》記者表示，資金是小微企業發展的命脈，今年以來小微企業的融資環境得到了明顯改善，融資難、融資貴等長期困擾小微企業發展的資金瓶頸得到有效緩解，小微企業活力正在得到快速恢復和提升。

今年我國實施了一系列惠企政策，全力支持小微企業發展。這些舉措包括降低失業保險、工傷保險費率，穩崗返還、以工代訓等就業政策，普惠小微企業貸款延期還本付息、融資擔保降費獎補等金融政策，提高小規模納税人增值税起徵點、加大小型微利企業所得税優惠力度等財税政策。

張依羣表示，我國連續實施針對小微企業的信貸優惠和鼓勵政策，加大對小微企業幫扶力度，極大地緩解了小微企業技術創新、市場開拓等方面的資金短缺問題，提振和堅定了小微企業發展信心，特別是財政金融政策聯動互動成為今年宏觀調控的政策亮點，減税降費、貸款貼息、紓困補貼等積極財政政策有力地支持和帶動了小微企業的信貸資金需求。

巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，今年以來，貨幣政策精準發力，金融機構加大對小微企業的支持力度。同時，央行通過釋放貸款市場報價利率紅利，促進金融機構讓利小微企業，不斷推動了實體經濟發展。

9月1日召開的國務院常務會議部署加大對市場主體特別是中小微企業紓困幫扶力度，提出“今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業和個體工商户發放貸款。”

“新增3000億元支小再貸款額度，在今年剩餘的4個月，也就是9月-12月之內發放。”9月7日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在國務院政策例行吹風會上表示，中國人民銀行提供商業銀行的再貸款利率是2.25%，商業銀行拿到這筆貸款，它的發放對象主要是小微企業，發放貸款的平均利率在5.5%左右。同時，採取“先貸後借”模式，保障資金使用精準性和直達性。

張依羣表示，小微企業應對新冠肺炎疫情和市場變化的能力普遍較弱，生存發展的穩定性和持續性還不夠強，金融和財税政策對小微企業的扶持、引導、帶動作用還應該保持連續穩定，針對小微企業的税費扶持、融資成本、信用擔保等方面政策還需進一步細化，特別是對具有技術優勢、創新能力、前景良好的專精特新企業給予優先扶持，既可以達到穩定就業、穩定經濟、穩定社會的功效，又可以帶動整個產業行業的升級進步。