中國提議研究恢復中阿貨運班列

本報記者 倪 浩 褚大業 尹野平

9月8日，國務委員兼外長王毅在北京以視頻方式出席首次阿富汗鄰國外長會，王毅在發言中指出，阿富汗是陸鎖國，經貿往來高度依賴陸路口岸。中方願積極研究恢復中阿貨運班列，為阿富汗與外界互動，尤其是獲取人道主義物資提供便利。5年前，中阿之間曾開通直達貨運班列，中國日用家電等生活用品快速送抵阿富汗，同時運回阿方大量的原材料。專家認為，貨運班列與海運、航運相比有着不可比擬的優勢，提議恢復中阿貨運班列展現了中國期盼阿富汗恢復和平、實現發展的負責任的姿態。

5年前首次開通

《環球時報》記者從中國駐阿富汗大使館官網查詢的消息顯示，2016年8月，中阿首趟直達貨運班列從江蘇南通開往阿富汗海拉頓，並將中阿兩國貨物運輸所需時間縮短3/4。

記者瞭解到，這趟中阿班列（南通—阿富汗海拉頓）是江蘇南通海門市至阿富汗海拉頓的一條國家貨運集裝箱專線，2016年8月25日首發班列上裝載的84標箱貨物，全部是阿富汗客商通過市場採購貿易方式在江蘇海門疊石橋市場採購的家紡產品、日用品、醫療器械、電子產品等。這輛班列最終於9月6日進入阿富汗海拉頓（如圖）。疊石橋市場所屬海門市三星鎮一位政府工作人員告訴記者，自那一班貨運列車之後就沒有聽過再次發車的消息。

9月9日，《環球時報》記者以商家身份諮詢了國鐵集團中歐班列統一經營服務平台——中鐵集裝箱公司，工作人員表示，“很早之前有過幾趟中國發往阿富汗的貨運班列，但現在已經沒有了。”她表示，中國西出邊境的貨運班列主要是發往中亞國家，中歐班列目前沒有途經阿富汗或以阿富汗為目的地的線路。

2019年，首趟從阿富汗海拉頓返回中國的中阿直達貨運班列於當年９月５日從中國霍爾果斯口岸入境，該班列裝載41個集裝箱滑石半成品，過境烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，在歷經14天后抵達江西省鷹潭市。

中阿經貿有合作潛力

西北大學中東研究所教授閆偉表示，中阿班列重啓，可以通過中亞國家的口岸進入阿富汗。中國的商品也可以通過巴基斯坦的口岸進入阿富汗。閆偉認為，“阿富汗缺糧食和能源，工業品主要和印度、巴基斯坦、中國貿易。中國原來對阿富汗商品大多都免關税或低關税。”數據顯示，中國是僅次於巴基斯坦和伊朗的阿富汗第三大貿易伙伴國。2020年中阿雙邊貿易額為5.5億美元。今年1月至6月，雙邊貿易額已達3.1億美元，同比增長44%。2015年起，中國給予原產於阿富汗的97%税目輸華產品零關税待遇。

目前，中國對阿富汗主要出口商品為電器及電子產品、醫藥、機械設備和紡織服裝，主要進口商品為農產品。2019年中阿兩國進出口貿易為6.3億美元，其中向阿出口6億美元，從阿富汗進口額為2928萬美元，主要為農產品。阿中之間存在着明顯的貿易逆差。

商務部在《對外投資合作國別（地區）指南》2020年版指出，阿富汗經濟結構和資源稟賦與中國有很強的互補性，從長期來看，中阿經貿合作潛力巨大。鑑於阿富汗目前安全局勢，中資企業應深入調研、謹慎決策，在全面做好安防保障的基礎上務實推動各項合作。

鐵路運輸優勢巨大

王毅在8日的阿富汗鄰國外長會上表示，我們應該抓住阿局勢由亂及治的關鍵窗口期，在尊重阿主權獨立和領土完整的基礎上，對形勢發展變化施加正面、積極影響。待安全等條件具備後，中方願幫助阿富汗建設有助於改善民生的項目，並在力所能及的範圍內，支持阿富汗和平重建和經濟發展。

部分班列商人對《環球時報》表示，“只要大的政治環境安全了，（中阿班列）應該是一個可以繁榮的運輸途徑”。中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎告訴記者，對於阿富汗的人道主義需求，特別是疫情、災情等緊急情況，空運力量是必然選擇。但對於緊急性不那麼高的人道主義援助，班列能解決大問題。

周戎表示，班列援助的社會效益會非常明顯。一趟列車和一架貨運飛機相比，能發運6-10倍甚至更多的物資，還不受天氣影響。“目前需要解決的問題是烏茲別克斯坦和阿富汗的邊境還是處於封閉狀態，這需要周邊國家一起商議，班列才能開通。”

“中國這一提議基於人道主義，做為鄰國，又是製造業大國，展現出了中國負責任的風範。”蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪告訴《環球時報》，目前中阿貿易主要通過公路鐵路聯運，或者海陸聯運的方式進行，耗時較長，且成本較高。如果能夠研究並恢復中阿之間直達貨運班列，可使中國大批物美價廉的商品迅速快捷且低成本地運抵阿富汗，滿足當地最基礎的民生問題。朱永彪認為，中阿之間的鐵路貨運路線必須途經中亞國家，因此，建設這樣一條貨運路線也須與途經國家一道協商，共同解決問題才能夠實現。▲