“車位上雲”盤活老舊小區沉睡資源

打開公眾號鏈接的“智慧停車”小程序，來上海市楊浦區控江路附近辦事的李先生，根據提示將車停進遼源東路路側停車位。

就在停車結束後，街道城運中心的大屏幕上，車位信息就同步進行了更新。

發現“真需求”，瞄準“小切口”，創造“大應用”……在上海，當跨層級實現數據共享，加持基層治理者紮實的數據“摸底”，老舊小區也可以實現“智慧轉身”，一個個社區治理最小單元的“數字化”，正在讓這座特大城市運行得更順暢、更精準、更安全、更有序。

車位有了共享“數據庫”

看似簡單的停車行為，背後卻是一整套的“社區大腦”在起作用。

經過半年多的建設，在控江路街道，轄區內25個小區、13個場庫、8條路側、3個園區的停車數據接入，使小區資源對社會開放，社會資源讓更多居民共享，並形成良性循環。

有小區居民表示，打開“智慧停車”小程序，馬上就能知道小區裏面有沒有車位。如果小區裏車位已滿，還可以跟着導航到周邊空閒的路邊停車區或商業停車場停車。小程序裏，車主也可以點擊搜索欄，自行輸入目的地，相隔距離、剩餘車位數、收費標準等信息一目瞭然。

居民告別“搶位大戰”，背後是社區數字化設備與管理模式的“升級”。來到控江路街道城運中心，中央大屏上正即時更新着各類數據，包括車位佔有率、分時段車位使用情況等。

8月26日上午10時36分，記者在屏幕上看到，轄區可調用的7809個車位中，停放了6407輛車。

據悉，從去年開始，街道通過佈設一批微卡口傳感器、監控探頭等硬件設備，暢通了小區、公共停車場、道路公共停車位的數據傳輸渠道，探索形成了以小區臨停為主，以路側、場庫、園區停車為輔的“雙向停車”管理模式。

跨層級解決“大問題”

城市治理者並不是一開始就明白“癥結”所在。

“作為城市治理神經元部署最早的試點街道之一，我們從一開始的技術性探索，到如今面向高頻急難場景的針對性部署，其間經歷了不斷的試錯和調整優化，比如最早的煙感設備，逐漸讓位於更能夠聚焦居民獲得感和體驗度的其他場景應用。”控江路街道黨工委書記祁克萍説，如今對老舊小區的數字化升級，街道的抓手是三個關鍵詞：大應用、小切口、真需求。

祁克萍告訴了記者兩個數據：2.15平方公里有10.2萬人，相當於每平方公里5萬人，其中四成為老人；60個住宅小區，六成為老舊小區。

高密度的居住人口、有限的空間資源，令停車問題成為居民生活中的切實難題。

管用才是硬道理。想通了“為羣眾辦實事”的邏輯，找到實在的“真需求”，技術反而成為了最簡單的事情。看起來最終顯示出的每個數據，背後都藴含着大量人的工作。

場庫、交通的停車數據並不掌握在街道層級，怎麼辦？好在上海的“一網統管”城市運行系統已經設計了跨層級、跨部門、跨區域協調的機制。街道將數據需求提交給了大數據中心，區級建交委向市級城運、交通等部門申請，很快拿到了停車數據。

物業守着自己的“小金庫”，不願意上交小區停車數據，怎麼辦？好在通過數年來“黨建引領+紅色物業聯盟”的建設，已經對物業進行了優勝劣汰，社區居委和物業、業委會共同攜手，一點點走訪小區，拿到真實數據，再通過技術不斷進行校準。

通過發現真需求，數字化轉型為社區百姓解決了大量“急難愁盼”。“我們主要聚焦老百姓高度關注的停車難、跨門營業等城市管理難點、堵點。”上海市楊浦區區長薛侃説，爭取用更多具有複製推廣價值的特色項目、品牌項目，讓城區治理更高效、更精準、更智慧。

最小治理單元“智慧轉身”

改變還在一點一滴的發生，“跨級攜手”“人機協同”在社區治理中成為了常態。

通過大數據分析，市級交通部門主動跨前，在滄州路180弄的小區外，開拓了8個全新的潮汐車位，供晚間和節假日停車使用。安裝好地磁後，車位是否空着的信息，也能即時傳輸給後台。

基層社區治理者真正從數據下放、共享、賦能中嚐到了甜頭。根據控江路街道的計劃，希望到今年底實現98％的數據覆蓋率，將更多的小區納入進來。

“像我們這樣的老舊小區也能走出一條數字化的新路子來，它的借鑑和複製意義會比較大。”祁克萍説。

據介紹，“一網統管”城運系統，是由上海首創並推廣至全國的城市運行管理品牌。

從社區治理最小單元入手，從老百姓感知度最強的小事入手，在城市這樣開放而複雜的巨系統裏，社區治理者不斷構築國際數字之都的大底座，為這座超大城市的安全有序護航。

目前，上海“一網統管”已經接入50多個部門的198個系統、1000多個應用，“簡單地説，就是希望在最低的層級，最早的時間，以相對最小的成本解決最突出的問題，取得最佳的綜合效應。”上海市人民政府副秘書長、城運中心主任徐惠麗説。