美台高官密會談“更名”？台媒警告：民進黨當局“這種矯揉造作可能會逼大陸攤牌”

【環球時報特約記者 張天行 環球時報記者 郭媛丹】就在美國總統拜登剛剛向中方承諾“美方從來無意改變一箇中國政策”，英國《金融時報》就披露消息稱，美國資深官員10日與台當局高官在美國舉行“特殊管道會談”，美國政府正“慎重考慮”將台駐華盛頓的代表機構由“台北經濟文化代表處（以下簡稱台北代表處）”更名為“台灣代表處”。這則消息立即被島內一些政客、媒體以及一些西方媒體拿來熱炒，但詭異的是，美國白宮、國務院對此事均不做評論。不久前，立陶宛允許台灣當局以“台灣”名義設“代表處”一事，引發了中方的強硬反擊。對於美國想在台灣這一事關中方核心利益的問題上“模仿”立陶宛的伎倆，多名中國專家12日對《環球時報》稱，一旦傳聞成真，勢必會遭到中方政治、外交以至軍事上的猛烈回擊。台灣《中國時報》援引大陸學者的話稱，這“透露出美國兩面派的小人嘴臉，利益佔全，壞事做透，同時又自我打臉”，同時奉勸蔡英文當局不要自恃得到美國的支持就耍小聰明，“到頭來只會自己把路愈走愈窄”。台灣聯合新聞網也警告稱，民進黨當局“這種矯揉造作可能會逼着大陸攤牌”。

美官方不予評論

據英國《金融時報》透露，美國資深官員10日與台灣“國安會秘書長”顧立雄及“外交部長”吳釗燮，在距華盛頓約80公里的馬里蘭州首府安納波利斯舉行“特殊管道會談”，談及“更名”事宜。報道沒有提到美方官員是誰。報道稱，特朗普政府末期美台就討論過這項議題，今年3月台正式向拜登政府提出請求，“更名案得到美國印太事務協調員坎貝爾的力挺，並獲國安會內部和國務院處理亞洲事務的官員廣泛支持”，不過最終需要拜登以簽署行政命令的方式才能實施。報道還引述兩名聽取了“更名”簡報的美國官員的話稱，拜登是否同意的癥結點在於“更名”可能導致美中關係惡化而幾無實質利益。

對此消息，島內“綠營”政客和媒體如獲至寶。台“行政院長”蘇貞昌11日稱，“台灣駐美代表處”本來就叫“台灣代表處”，“不僅是事實，且方便辨識、容易區隔”，“很感謝相關國家都往此方向發展，今後台灣的能見度將更高”。

親綠的《自由時報》12日稱，蔡英文上台後雖“屢遭中國打壓，但無論是我駐外機構或是外國駐台機構的正名工作，仍積極努力爭取，並陸續展現成果”。文章稱，2019年6月，作為美國在台協會的台方對等單位“北美事務協調委員會”，正式更名為“台灣美國事務委員會”。民進黨“立委”王定宇吹噓稱，“台灣駐外代表處”可以“正名”意義非凡，“代表這幾年來台美關係大幅升温，以及台灣的地緣政治重要性大增”。

不過，詭異的是，美國白宮、國務院對此報道均不評論。“美國之音”稱，在11日白宮記者會上，白宮發言人對此消息回覆稱：“我必須向我們的團隊查證此事。”美國國務院副發言人波特被問及華盛頓是否考慮允許台北駐美代表處“更名”時也未正面回應，只是重申“美國對台灣的支持仍堅如磐石”。

台“外交部”11日稱，“對於報道內容沒有評論”。“台北駐美代表處”同樣沒有評論，僅稱“近年來台美關係發展有目共睹，台方將持續以務實態度與美方保持密切溝通”。“台北駐美代表處”代表蕭美琴當地時間10日突然取消了原定的活動，11日現身時也避談此事。

美台關係“最具象徵意義的進展”？

儘管美國官方對“更名”一事不予評論，但美國等西方一些媒體卻大肆炒作。法國國際廣播電台稱，若“更名”成為現實，將是自1979年“美台斷交”以來“雙方關係最具象徵意義的進展”，勢必衝擊美國與中國已十分緊張的關係。報道還提到，今年7月，歐盟成員國立陶宛不顧北京強烈反對，宣佈允許台當局以“台灣”名義在立陶宛設立辦事處。另外，歐洲議會也要求將歐盟駐台機構“歐洲經貿辦事處”改為“歐盟駐台灣辦事處”。

“德國之聲”稱，“台灣爭取駐美代表處‘正名’將挑戰北京的底線”，引發北京強烈反擊。“美國之音”稱，“台北代表處更名”一事在美國得到很多支持。美國兩黨78名議員曾致函時任國務卿蓬佩奧，今年5月兩黨議員又提出一個名為“台灣外交檢討法”的法案，都是要求美國國務卿將駐美國的“台北經濟文化代表處”更名為“台灣代表處”。報道還稱，除了“更名”問題外，另一個讓北京不滿的事情是，就在拜登與中國領導人通電話後的第二天，美台高級別官員在距離華盛頓不到一小時車程的馬里蘭州舉行會談。這是拜登政府上台後首度與台高層官員舉行面對面的會談。

中國外交學院國際關係研究所教授李海東12日對《環球時報》表示，“更名”問題實際上是美方對華政策涉台議題上以“切香腸”策略又一個向前拱的步驟，該舉動極大損害中國核心利益。他説，一旦“更名”成為事實，很大可能會引發美國盟友和夥伴跟隨，這會給中國統一進程製造更多障礙。此外，在“更名”之後，美國是否會在駐軍、防務條約等方面進一步跟進也值得關注，一旦美國有這些舉動，問題將會變得極其嚴重。

李海東認為，將“更名”事件定位為“準外交”是民進黨的自我吹噓。美國在涉台問題上的確有非常強烈的用拉攏台灣來鉗制大陸的意圖，但美方有自身利益的考慮。從美方角度看，不會承認此舉和“外交”有任何關聯。美方只是把台灣當成一個棋子用，這一點是美對台政策的本質，它不會為了民進黨而犧牲自身利益。

《聯合報》稱，在中美領導人通話隔天就爆出“更名”消息，“有心人士巧妙安排”的可能性較大。報道稱，華盛頓外交圈出現兩派論點：一是認為中美通話後，美方需要安撫國內“反中”情緒，此時搬出“親台牌”最有效；另一派則推測，可能是拜登政府內部分反對“更名”人士放話，讓計劃曝光。

香港中評社也稱，這時傳出“更名”事件很詭譎。拜登在阿富汗撤軍事件後水都淹到胸口了，美中階段性氣勢已經翻轉，拜登才急着要與中國領導人熱線討論如何避免美中衝突。這時美國若還拿出“台灣牌”來打，有如在談判桌下拿出小扁鑽偷襲，搬石頭砸自己的腳，雙方一撕破臉，後續就沒得談，在這節骨眼誰損失大？顯而易見。

李海東認為，拜登向中國領導人承諾“從無意改變一中政策”後第二天就爆出“更名”消息，這表現出拜登對某些部門的駕馭力很弱。同時這可能也意味着美國國內對一箇中國政策內涵的理解正在發生變化，這是很危險的動向，需要引起我們警覺。

美最忌憚中方的實際行動

對於“更名”舉動，不少島內人士充滿憂慮。台灣前“國安會秘書長”蘇起稱，“更名”這件事美國想用“小成本搞大刺激”，但這對北京而言超級敏感，絕不會讓“更名”實現，“最後受損的一定是台灣”。淡江大學學者黃介正稱，“更名”“只是讓一部分人爽一下”，後果則“要由台軍跟全體民眾共同承擔”。就連陳水扁都勸蔡英文當局，“美國絕對不會為了台灣犧牲自己的利益。大家不要幻想，不要那麼天真嘛”。

島內媒體還紛紛猜測大陸可能的反應。《聯合報》引述上海台灣研究所常務副所長倪永傑的話稱，“更名”將是地動山搖的事情，大陸肯定會有大動作反擊。廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅認為，大陸除了在口頭譴責之外，可能將“在國際空間與台海軍事行動上”進行反擊。

有匿名學者12日對《環球時報》稱，“更名”論調去年在華盛頓就曾經甚囂塵上，這一次更加來勢洶洶。而且，美國和歐洲形成了聯動，此前立陶宛允許台當局以“台灣”名義設辦事處，背後就是美國在慫恿。顯然美國人想這麼幹，但華盛頓最忌憚的是我們會有什麼樣的實際反應。

這名學者稱，對“更名”中方肯定是要儘量去交涉，要警告，把所有的後果拿到枱面上説得更明白。但是，更重要的是要有行動。1996年，李登輝拋出“兩國論”，兩岸關係急劇惡化，美國派出兩個航母戰鬥羣為台撐腰。對此，中國發射導彈從台灣上空飛過，美國衞星還發現中國的戰略和戰術潛艇“神秘消失”。當時的克林頓政府不得不令美國航母戰鬥羣後退200海里。中國的強硬反應也帶來了台海十多年的相對平靜。該學者稱，在這場事關中國核心利益的戰略博弈中，我們要有具體的行動，要有戰鬥意志。對於進入島內的美國軍機，我們敢不敢去攔截，才是真正影響美國實際舉措的行為。

聯合新聞網12日勸告台當局，“更名”事件表明民進黨當局所思所念的還是改“國名”，但不敢在島內改，只好改駐外單位，“滿足空洞的‘台獨建國’虛榮心，但這種矯揉造作可是會逼着大陸攤牌”。