描繪西部陸海新通道“新藍圖”
日前,由國家發展改革委會同商務部、交通運輸部、海關總署、國鐵集團共同編制的《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》(簡稱《實施方案》)正式印發,並提出了“到2025年實現東中西三條通路持續強化,通道、港口和物流樞紐運營更加高效,對沿線經濟和產業發展帶動作用明顯增強”的總體目標,為西部陸海新通道建設注入“新活力”,將有力推動西部地區沿線經濟發展邁向“新台階”。
長期以來,中國西部地區由於地理位置偏僻、地勢地貌複雜,導致通道建設不易、交通運輸不便,極大制約了地區經濟的高質量發展。為此,國家要大力推進西部陸海新通道高水平建設,全力改善西部地區交通基礎設施差、路途距離長、運輸效率低、物流成本高等不利條件,帶動西部人民增收致富,助力區域經濟快速發展。
如何推進西部陸海新通道高質量建設,必先加大以鐵路為骨幹的主通道建設。作為國民經濟的大動脈,優質高效的鐵路運輸是提升西部陸海新通道陸路交通網絡整體運能的“驅動力”。據瞭解,從2019年開始,國家就重點打造了重慶、成都至北部灣出海口大能力鐵路運輸通道,無論是加快推進焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等鐵路幹線重大項目建設,還是不斷完善重慶團結村鐵路集裝箱中心站二期等場站設施和集疏運體系,都使得鐵路在通道建設中的骨幹作用愈發明顯,大幅提升了鐵路與北部灣港、洋浦港的鐵海聯運班列規模、集裝箱運量、通關便利化水平和物流效率。
《實施方案》明確提出,當前“十四五”時期是建設西部陸海新通道的關鍵時期,隨着鐵路西線的成都經瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口鐵路通道基本貫通,中線的重慶經貴陽、柳州至北部灣出海口鐵路通道能力擴大,東線的重慶經懷化、柳州至北部灣出海口鐵路通道持續完善,逐步形成了東中西線通路合理分工、相互補充的鐵路運輸網絡,充分發揮鐵海聯運運能大、效率高、成本低、安全快捷等優勢,全面打通公路運輸自身“瓶頸”,通過鐵海協同聯動,跨越了空間地域的限制,進一步加強了核心覆蓋區和輻射延展帶的密切溝通,促進了我國與東南亞地區的互聯互通和經貿往來。
在增強新通道整體運輸能力的基礎上,鐵路還將堅持優化功能,加快重慶物流和運營組織中心和成都國家重要商貿物流中心等沿線國家物流樞紐和重要物流節點建設,強化支線鐵路、專用線以及鐵路貨場、多式聯運中心等集疏運體系規劃建設,不斷完善沿線樞紐佈局和集疏運體系。屆時,西部地區商品經濟將呈現良好向上的發展態勢,北京、上海、香港乃至全世界琳琅滿目的商品,都會一一出現在重慶、成都的貨架上。當地民眾那時不僅可以第一時間享受到與內地沿海地區一樣的生活品質,還解決了過去因所處地區偏遠而無法網購心儀商品或漫長等待下單的煩惱,滿足了人民日益增長的美好生活需要。
另一方面,新通道鐵路運輸規模和效率效益的顯著提升,有效降低班列運行成本、優化班列全程物流服務,將為西部地區廣大企業提供高效的運輸“快車道”,讓西部地區的特色商品能以更低廉的價格進入全國消費市場,四川、甘肅、陝西、新疆等地的美食特產,也會像四川火鍋一樣全面佔據全國各地城市的街頭巷尾,受到更多的關注和青睞。而西部地區旅遊業也會在節假日期間掀起一個又一個熱潮,來自天南海北的遊客源源不斷,將共同見證西部陸海新通道高質量發展的美麗藍圖。(傅煜)