韓國對谷歌開出罰單：1.77億美元

本報特約記者 張 靜

韓國反壟斷執法機構——公正交易委員會14日決定，以谷歌涉嫌向三星電子等智能手機制造商強加自家安卓操作系統（OS）為由，向谷歌處以2074億韓元（約合1.77億美元）的罰款。

根據韓國KBS電視台14日的報道，2008年穀歌的安卓操作系統開啓“開放源代碼”，此後包括三星電子在內的多國移動設備製造商和應用程序開發者開始使用相應的操作系統，使得谷歌的市場佔有率僅用三年便超過70%，開始逐漸掌握“商業話語權”。

韓國公正交易委員會認為，谷歌與移動設備製造商簽訂所謂的“禁止碎片化合同”，禁止製造商使用谷歌競爭對手的操作系統，或自行開發操作系統。韓國移動設備製造商如不簽訂合同，就不能使用谷歌的Play Store等應用程序，並被限制部分權限，因此製造商只能屈服。

韓國公正交易委員會認為，谷歌的這種行為屬於濫用市場支配地位行為。韓國公正交易委員會委員長趙成旭表示，谷歌在事實上已經成為壟斷企業。谷歌在智能手機領域，以及智能手錶、電視等其他領域也適用上述合同，阻礙了市場的革新。

韓聯社14日報道稱，三星電子曾於2013年推出搭載FORK操作系統的智能手錶GALAXY GEAR第一代，但因谷歌設置的障礙，三星操作平台最終未能形成獨立生態系統，於2021年8月重新採用谷歌的智能手錶專用系統。

韓國《京鄉新聞》14日稱，此次谷歌被罰僅僅是開始，韓國公正交易委員會仍有3件針對谷歌的調查在進行中，分別是涉嫌限制應用市場競爭、強制廠家和使用者使用自家結算應用工具以及在移動廣告領域不正當競爭等。與此同時，被稱為“反谷歌法”的《韓國電氣業務法》修正案14日起正式施行，禁止手機軟件市場運營商向軟件開發商強加自家支付系統。韓國成為全球首個禁止谷歌和蘋果等強制開發者使用其支付系統的國家。▲