聚力促消費 強基穩增長

8月份消費數據低於預期。國家統計局發佈的數據顯示，8月份，社會消費品零售總額34395億元，同比增長2.5%，增速比7月份回落6個百分點。兩年平均增長1.5%，比7月份回落2.1個百分點。與其他主要經濟指標相比，消費同比增速回落幅度較大，受到各方關注。

消費同比增速超預期回落，主要是受到疫情、汛情等短期因素衝擊。8月份，國內多地發生疫情，波及全國一半以上省份，居民外出購物、旅行減少，商品銷售和服務業增速大幅回落。在疫情影響下，居民非必需品以及聚集性、流動性、接觸式消費受到嚴重抑制。比如，餐飲住宿消費受疫情衝擊更為明顯，8月份餐飲收入同比下降4.5%，而7月份為同比增長14.3%。此外，去年8月份社會消費品零售總額增速為年內首次轉正，基數效應也對今年8月份消費增速產生一定影響。

需要看到的是，消費數據短期承壓，但消費持續恢復的總體態勢並未改變。從累計增速看，前8月社會消費品零售總額仍保持兩位數較快增長。從消費結構和業態看，日常生活類商品銷售增勢平穩，部分升級類商品銷售增長加快，線上消費需求不斷釋放。8月份，在限額以上單位18個商品類別中，六成以上商品零售額保持增長。隨着疫情常態化防控進一步完善，就業保持穩定，居民收入增加，消費需求有望不斷釋放，消費市場恢復向好發展態勢仍將延續。

從長期來看，支撐消費增長的有利因素很多。我國有14億多人口、4億多中等收入羣體，人均國內生產總值突破1萬美元，是全球最大最有潛力的消費市場。我國正加快構建新發展格局，實施擴大內需戰略，紮實推動共同富裕，擴大中等收入羣體。新技術新產業新業態新商業模式快速發展，孕育着巨大的消費潛力和升級需求，將有力支撐消費總量擴大和質量改善。

近年來，我國出台了一系列政策措施來促進消費，取得了較好成效。當前，面對複雜形勢，要把促消費、穩增長放在更加突出的位置，採取更加靈活有力的宏觀政策，多措並舉激發消費動力、釋放內需潛力，更好發揮消費對促進經濟穩定增長的基礎性作用。

首先，要慎終如始做好常態化疫情防控，重點在科學精準上下功夫，儘量減少疫情對正常生產生活秩序的影響，保障人民羣眾基本消費活動。其次，在落實好已出台的各項政策舉措基礎上，進一步完善促消費的相關體制機制。消費受居民可支配收入和消費傾向等因素影響，要增加居民收入與減負並舉，穩步提升居民消費傾向和能力。再次，當前我國經濟恢復基礎尚不穩固，居民消費仍不同程度受到制約。新型消費的發展是保障居民日常生活需要、推動國內消費恢復、促進經濟企穩回升的重要支撐，要加快培育新型消費、提升傳統消費、發展服務消費，更好滿足居民消費需求。最後，着力補齊短板打通堵點暢通循環，加強消費基礎設施和服務保障能力建設，貫通生產、分配、流通、消費各環節，加強市場監管，營造安全放心舒心的消費環境。