證監會就北京證券交易所改革配套規範性文件向社會公開徵求意見

人民網北京9月17日電 （記者王震）證監會網站17日消息，證監會就關於北京證券交易所相關配套規範性文件公開徵求意見。證監會在總體平移精選層相關規定的基礎上，突出北京證券交易所服務創新型中小企業的特色，對招股説明書、募集説明書、發行情況報告書等信息披露文件的披露內容和格式提出明確要求。

為夯實北京證券交易所制度基礎，規範北京證券交易所上市公司信息披露行為，保護投資者合法權益，證監會起草了北京證券交易所發行上市、再融資、持續監管相關的11件內容與格式準則。同時，為充分發揮北京證券交易所對新三板創新層、基礎層的示範引領和“反哺”功能，進一步豐富掛牌公司融資工具，激發新三板整體市場活力，證監會制定了掛牌公司定向發行可轉債相關的兩件內容與格式準則。

證監會介紹，北京證券交易所改革配套規範性文件起草工作堅持市場化、法治化方向，尊重中小企業發展階段和成長規律，平移精選層相關制度安排，充分借鑑滬深交易所上市公司成熟經驗做法，着力打造一套契合中小企業特點的差異化制度體系。

一是遵循上市公司監管理念，強化監管依據。借鑑首發、再融資審核和滬深交易所上市公司日常信息披露監管的成熟做法，監管標準對接、內在邏輯趨同，明確發行上市、證券發行、定期報告和收購重組等活動中文件編報總體要求，壓實市場各方責任，為提高北交所上市公司質量提供堅實的制度保障。

二是強化對中小企業的支持服務力度，體現市場特色。北交所部分平移了精選層現行特色制度安排，體現市場化精神。披露要求上，把握共性、突出重點，符合中小企業規模和發展階段差異較大的內生特點；披露內容上，繁簡適中，降低中小企業的披露成本；操作規程上，留出授權制定自律規則的空間，提高各項制度的針對性和適應性。

三是落實註冊制改革要求，彰顯改革方向。基於北交所試點註冊制的改革要求，編制證券發行文件強化以信息披露為中心，要求發行人充分披露與投資者決策相關的信息，注重提高披露信息的針對性、有效性和可讀性，壓實中介機構責任，並明確北交所審核和證監會註冊銜接安排，發揮監管合力，助力市場生態優化。