王朋崗：用數據戳穿境外涉疆人口謊言

26日，國務院新聞辦公室發表《新疆的人口發展》白皮書。白皮書分六個部分，使用翔實的數據講述了新疆人口，尤其是維吾爾族人口的現狀，並有力駁斥了境外反華勢力大肆炒作的“強迫勞動”“強制絕育”“親子分離”“文化滅絕”“宗教迫害”等謬論。

橫向比較來看，人口普查數據顯示，2010年到2020年，新疆少數民族人口年均增長率1.41%，同期維吾爾族人口的年均增長率為1.52%，是同期全國人口年均增長率（0.53%）的2.87倍。與全國少數民族整體相比，維吾爾族人口從2000年的834.56萬人增長至2020年的1162.43萬人，年均增長率1.67%，是同期全國少數民族人口年均增長率（0.83%）的兩倍多。可見，從人口增長率來看，根本不存在西方境外反華勢力大肆炒作的“強制絕育”謬論。另外，從生育政策來看，少數民族的生育政策一直比漢族人口更為寬鬆，更不存在所謂“強制節育和絕育”。

縱向發展來看，歷次全國人口普查數據顯示，新疆少數民族人口增長率整體呈現下降趨勢，比如1964年到1982年，年均增長率2.56%，1982年到1990年，年均增長率2.45%，1990年到2000年，年均增長率1.49%；2000年到2010年，年均增長率1.7%；2010年到2020年，年均增長率1.41%。正如白皮書所言“新疆的人口發展有其現實必然性，符合世界人口發展的普遍規律”。人口增長率下降是普遍規律，也是經濟社會發展的必然結果。隨着人類工業化、現代化、城市化進程的發展，教育、醫療、營養和健康狀況的改善，人們收入的增加、觀念的變化，必然導致人口發展呈現“低出生率、低死亡率和低自然增長率”，這是歷史發展必然趨勢、不以人的意志為轉移。或者説，這也正是新疆少數民族人口各方面全面發展的結果。

同時，白皮書也指出新疆人口發展的未來趨勢，這些趨勢將有利於鑄牢中華民族共同體意識。未來一個時期，新疆人口特別是少數民族人口將保持穩步增長，這有助於促進新疆民族人口總量的均衡發展。其次，隨着新疆各級各類教育高質量發展，新疆人口素質尤其是少數民族人口素質將不斷提高，少數民族人口的人力資本稟賦和就業能力將大幅提升，這將有助於相互嵌入式社會結構的構建。最後，受市場導向等因素影響，以上學、務工、經商、旅遊等為目的的自發自願人口流動，在城鄉之間、南北疆之間、疆內外之間將更加頻繁活躍。加之絲綢之路經濟帶核心區建設的深入推進，以及新時代西部大開發帶來新機遇，新疆豐富的資源和區位優勢將吸引更多外來人口前來投資興業和居住生活。日益活躍的人口流動，為促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融提供了非常好的機會，再加上各地在推動構建相互嵌入式社區環境方面的探索，都將有利於鑄牢中華民族共同體意識。

未來新疆人口的全面發展與鑄牢中華民族共同體意識，相互促進，相互推動。鑄牢中華民族共同體意識，構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城，才能不斷實現各族人民對美好生活的嚮往，才能實現好、維護好、發展好各民族根本利益。（作者是河北大學人口所副教授、中國人口學會理事）