北京順義出台《無人配送車管理實施指南》 美團首次對外披露安全保障體系

9月25日，中國國際展覽中心新館附近，一隊黃色的無人配送小車正在和騎手協同，執行配送任務——為附近居民配送生鮮果蔬訂單。而在場館內，一場關於智能網聯汽車的年度大會正在召開，美團攜最新無人配送車、無人機參展，吸引眾多觀眾駐足。觀眾王女士向記者表示，她就住在順義，和眼前這輛“呆萌”的黃色小車已是老朋友了，科幻大片裏才有的場景其實早已走進她的生活。

9月25日至28日，2021年世界智能網聯汽車大會在中國國際展覽中心正式舉行，主題為“引新薈智，綠創未來”，旨在持續推動汽車產業智慧變革、綠色發展，貫徹安全引領創新發展理念、構建合作共贏新發展格局。本次大會設置了主論壇和多個主題峯會、分論壇以及特色展區，其中由北京市順義區政府和美團共同主辦的“城市複雜場景自動駕駛應用”論壇於9月26日下午正式召開。北京市經濟和信息化局副局長姜廣智、國家郵政局政策法規司副司長靳兵、工業和信息化部裝備一司汽車管理處處長吳鋒、北京市順義區政協副主席楊鳳輝等領導，美團副總裁、智慧交通平台總裁夏華夏及各界專家學者出席論壇，工業和信息化部裝備工業發展中心總工程師劉法旺擔任本場主持。

姜廣智副局長在致辭中表示，“北京是中國自動駕駛汽車產業的發源地，落地建設了全國唯一的國家智能網聯汽車創新中心，聚集了數百家自動駕駛企業，形成了國際領先的自動駕駛產業生態。作為一個以創新為使命的城市，北京立志成為智能網聯汽車技術創新和管理創新的雙高地，推動自動駕駛技術形成生動實踐，為建設汽車強國作出北京貢獻。”

北京順義《無人配送車管理實施指南》發佈

會上，北京市順義區經信局副局長劉建新正式發佈了《無人配送車管理實施指南》（以下簡稱《指南》），這是繼2020年順義區宣佈打造“全域低速無人配送應用示範區”後的又一重要舉措，為逐步實現順義區全域開放提供政策保障。“無人配送政策方面，順義區首創政府官網允許無人配送車上路公開測試運營，給予無人配送車相應路權，實現了從園區到公開道路的政策突破”，劉建新副局長在現場提到，“為進一步總結運營實踐和政策管理經驗，保障無人配送車在順義區開展商業運營服務，加快技術創新和新模式的推廣，在市級相關部門的指導下，順義區制定了《無人配送車管理實施指南》。”《指南》總結了順義無人配送管理的實踐經驗，鼓勵企業探索多種商業化運營模式，積極探索如何在安全監管的同時推動產業發展，建立網絡安全、數據安全保護、軟件升級等管理制度。據瞭解，本次參與標準制定的美團，已在順義常態化運營無人配送車超過一年半，累計配送近10萬訂單，自動駕駛里程超50萬公里。順義區政府將秉承開放的態度，歡迎更多的企業開展測試與試點應用，為無人配送的發展提供更多利好政策和營商環境。

美團首次對外披露無人配送安全保障體系

“安全是無人配送規模化落地的第一要義”，美團副總裁、智慧交通平台總裁夏華夏在關於無人配送安全與商業化主題分享時提到。城市低速配送場景具有特殊的複雜性*，*配送全流程充斥着整個行業都犯難的長尾場景，比如，輔路上非機動車、行人混行，路邊樹蔭遮障造成的信號和定位難題等。更急迫的落地需求、更復雜的場景挑戰，要求更廣、更深的安全能力。無人配送車在公開道路的落地過程中需要確保安全第一，基於此，美團始終堅持“安全第一”的研發理念，建立了完整的安全保障體系。據夏華夏介紹，美團無人配送安全保障體系圍繞“三個維度，五大領域，一個要義”展開，從車輛、系統、運營三方面切入確保無人配送安全建設，覆蓋被動安全、主動安全、數據安全、網絡安全、功能安全五大領域。據瞭解，這是美團首次對外披露無人配送安全保障體系，下一步，美團將積極參與機構標準制定，持續推進安全的規模化應用，把無人配送服務帶給更多人。

政企協作加強網絡與數據安全推動產業發展

網絡安全與數據安全是自動駕駛應用的另一重點。近日工信部發布《關於加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理的意見》、《關於加強車聯網網絡安全和數據安全工作的通知》等文件，旨在引領行業重視數據與網絡安全，規範汽車數據處理活動，保護個人、組織的合法權益，維護國家安全和社會公共利益。在此背景下，該論壇也專門設置了網絡與數據安全主題的圓桌環節，由中汽中心標準化研究所所長王兆主持，國家工業信息安全發展研究中心、北京市交通委員會及各企業、法律界專家共同參與討論，從政策法規及企業安全管理等維度提出了精彩觀點。討論中各專家提到，智能網聯汽車是跨界融合的新生事物，在發展的過程中伴隨着網絡安全與數據安全問題，需要多方協作共同推動產業在保障安全情況下規模化發展。政府將在保障安全的基礎上，積極探索兼顧國家安全、產業發展和個人權益的中國治理模式。與此同時，企業應當加強網絡安全與數據安全的自查和機制完善，積極參與安全標準的建設，共同構建起網絡安全防護體系和產業生態。