央行最新定調 增強信貸增長穩定性 維護房地產市場健康發展

◎記者 黃紫豪 ○編輯 陳羽

上海證券報記者昨日從人民銀行獲悉，近日召開的貨幣政策委員會2021年第三季度例會指出，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀槓桿率基本穩定。

房地產市場是本次貨幣政策委員會例會的最大關注點。會議明確提出，要維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益。記者梳理發現，這是很長一段時間以來，貨幣政策委員會季度例會新聞稿中首次提及“房地產市場”。

增強信貸總量增長的穩定性

此次會議指出，搞好跨週期政策設計，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持經濟高質量發展。用好新增3000億元支小再貸款額度，支持增加小微企業和個體工商户貸款。

近期，人民銀行行長易綱強調，要繼續做好跨週期設計，銜接好今年下半年和明年上半年信貸工作，加大信貸對實體經濟特別是中小微企業的支持力度，增強信貸總量增長的穩定性。

會議延續了跨週期設計等相關提法。方正證券首席經濟學家顏色表示，強調跨週期調節主要由於今年下半年經濟形勢面臨壓力相對較大，同時明年上半年受到基數效應影響，經濟增速可能放緩，因此貨幣政策綜合考慮今明兩年的信貸工作安排。

交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉預計，人民銀行會堅持“以我為主”，根據國內經濟增長、物價及金融形勢來獨立自主地制定自身的貨幣政策。未來一段時間，“穩貨幣”+“寬信用”有望成為貨幣調控的主要方向。

“寬信用”的判斷是相對於上半年而言的，唐建偉解釋稱，目前人民銀行新增3000億元支小再貸款額度，允許商業銀行增加全年信貸額度並加快投放，釋放出積極的政策信號。

維護房地產市場健康發展

相較於此前例會，三季度例會新增對房地產市場的相關提法。會議指出，維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益。

“從整體基調看，基本符合市場寬信用預期。”唐建偉表示，前期信用最緊的就是房地產領域，例會指出“維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益”，表明房地產市場的信貸政策可能會有保有壓，不是全面的收緊。

顏色認為，維護房地產市場健康發展，並不意味着房地產金融政策出現“轉彎”，房地產市場相關表述主要針對近期個別大型房地產企業出現的經營風險，政策層面依然會貫徹“房住不炒”的定位，在房地產金融政策方面保持定力。

今年8月19日，人民銀行、銀保監會相關部門負責同志約談恒大集團高管，並指出，恒大集團作為房地產行業的頭部企業，必須認真落實中央關於房地產市場平穩健康發展的戰略部署，努力保持經營穩定，積極化解債務風險，維護房地產市場和金融穩定。

“由於大型房企出現經營風險，可能會引發一系列風險，尤其是對商業銀行、個體債權人風險應當未雨綢繆，比如房企已經售出收款，但沒有交付住房等問題，一定要妥善處理，確保售出住房能夠按時按質交付，這是防範風險進一步擴大的重要手段。”顏色表示。

有序推動碳減排支持工具落地生效

會議在信貸結構優化方面進行了部署，提出構建金融有效支持實體經濟的體制機制，完善金融支持創新體系，引導金融機構增加製造業中長期貸款，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應。

在綠色金融方面，會議指出，有序推動碳減排支持工具落地生效，以促進實現碳達峯、碳中和為目標完善綠色金融體系。這或意味着，碳減排支持工具下半年有望落地。

在商業銀行發展方面，會議要求，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業，增強金融市場的活力和韌性，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。支持銀行補充資本，提高服務實體經濟和防範金融風險的能力。

會議強調，靈活精準實施貨幣政策，加強與財政、產業、監管政策之間的協調，統籌金融支持實體經濟與防風險，保持經濟運行在合理區間，推動經濟高質量發展。