探索互聯互通的共贏之道

作者：陳永偉  《比較》研究部主管

2021年的9月註定是中國互聯網歷史上不尋常的一個月份。月初，工信部召集幾大平台代表召開了“屏蔽網址鏈接問題行政指導會”，要求各平台必須按標準解除屏蔽。會後，幾大平台企業都陸續發聲，表態將積極響應工信部號召，推進互聯網平台之間的互聯互通。

9月17日，騰訊公佈了微信開放的實施方案，宣佈將分階段、分步驟地開放外鏈管理，中國最大的社交流量入口由此走向了開放。與此同時，互聯網的另一個重要領域——支付也在逐步走向開放。目前，淘寶、微信都已經接入了銀聯雲閃付，而餓了麼、優酷等應用更是已接入了微信支付，淘特、閒魚、盒馬也正在申請接入微信支付。不誇張地説，這種頭部平台之間互相敞開懷抱、彼此相向而行的場面已經是多年都未曾見到的了。

互聯網本來是一個聯通的整體，但從十多年前開始，國內的幾大頭部平台出於各種原因開始了相互的“封殺”。起初是應用與應用的“封殺”，後來逐漸演變成了生態與生態之間的“封殺”。漸漸的，一個聯通的互聯網變成了一個個相互獨立的“圍牆花園”。雖然從經濟理論和法律依據上看，封閉和開放都有彼此的道理，但至少從直觀上講，這種隔絕的生態確實會給消費者帶來很多的不便利，也不利於整個互聯網規模經濟的發揮。從這個意義上講，從本月開始的這次平台的相互聯通，應該會對互聯網經濟的效率、互聯網用户的福利都帶來比較顯著的積極影響，這一點毫無疑問是應該肯定的。

不過，我們也應該看到，目前這種以開放直鏈為代表的互通其實還只是非常初級的互通形式。事實上，在各大平台都陸續放開了對直鏈的屏蔽後，我們才剛剛要開始進入互聯互通的深水區，很多問題才剛剛開始需要面對。平台之間的互聯互通可以分為很多層次，它既包括平台之間的直鏈，也包括平台之間的互操作，以及平台之間的數據遷移。在這些層次中，直鏈是最容易實現的。

從技術上看，一個鏈接就是一個網址應用的代表，其本身有公認的規範，只要其格式是符合規範的，要打開它並不難。而從道理上看，各平台之間開放直鏈本身也是對自身應有義務的一種履行。

然而，和直鏈相比，互操作，以及數據的遷移可能就要來得複雜得多。從技術上看，由於各個平台的業務不同，本身的系統、數據格式各異，要實現這些層面上的互聯互通就不那麼容易。

那麼，面對這些困難，互聯互通應該怎麼進一步推進呢？在我看來，分類型、分步驟推進，可能是一個比較穩妥的思路。事實上，不同平台之間的互通的後果是截然不同的。網絡經濟學的研究表明，業務之間有互補關係的平台之間推進互通的積極性比較高，它們之間的封閉，更可能是出於某些歷史原因導致的“囚徒困境”。一旦打破了這種“囚徒困境”，它們可能產生的社會效益也比較大。而相比之下，業務有直接替代關係的平台，其推進互通的阻礙會比較大，其產生的社會效益也比較小。從這個意義上看，從行業主管部門的角度看，應該優先對那些業務之間存在互補，可能通過互通創造出更大社會效益的平台（比如微信和淘寶）之間的互通，給它們做好“媒人”。而這些平台之間也應該積極配合，相向而行，在協商的前提下實現共贏。

需要指出的是，平台之間的互通，也可能產生很多相關的問題，比如可能的寡頭合謀、數據安全，以及互通之後平台的利益分配等，都需要引起足夠的重視。尤其是對於頭部平台互通之後，廣大用户和中小商户的利益，應該放在更為重要的位置。應該要認識到，互聯互通並不應該只是頭部平台之間的互通，而更應該是所有利益相關者之間的共贏。唯有如此，實現了平台互聯互通之後的互聯網才會是一個更好的互聯網。