喚醒“沉睡的生產力” 浙江率先試點“專利免費用”

近日，浙江省向社會公佈379項免費開放許可專利，企業無需繳納任何費用就能使用這些專利，使用期限在1年到5年不等。此舉是我國自去年修訂《中華人民共和國專利法》後，在引入專利許可制度基礎上的一次加碼創新。

有意向的企業無需承擔任何費用

2020年10月，我國對專利法進行了第四次修改，新增開放許可制度。專利權人事先公開許可費，任何第三方只要通知專利權人並且支付許可費，就可以非常方便地獲得許可。同時，作為對開放許可的激勵，該專利可以在年費上獲得減免。而此次，浙江省公佈的300餘項開放許可專利，進一步免去了許可費，有意向的企業無需承擔任何費用即可使用到專利。

浙江理工大學產業技術中心主任楊曉剛表示，浙江省率先提出專利免費開放許可，對於民營經濟發達的浙江意義重大，一方面可以大幅降低許可談判的難度，減少專利轉化應用的成本，促進眾多中小微企業的健康發展；另一方面，進一步促進高校科研成果賦能產業，更好地實現高校服務社會的職能。

此前，一項專利從“紙間”轉化為具有價值的產品並不容易。實踐中，絕大多數專利研發人員並不直接接觸市場，也沒有專利運營能力，手中專利長期處於“沉睡”狀態；而忙於市場的企業通常並不掌握目前有哪些新技術和專利可用於生產。專利供需雙方信息不透明、議價成本高導致許多專利技術長時間不能實現價值轉化。

高校和中小企業雙受益

據瞭解，這批對外公佈的“免費專利”來自浙江大學、浙江理工大學等14所高校和科研院所，涉及信息技術、新材料、生物醫藥等多個高新技術領域。目前，通過大數據平台統計，已匹配6000餘家企業，預計上述專利項目可惠及潛在意向企業上萬家。

受訪專家表示，免費開放專利許可是一項實現雙贏甚至多贏的舉措。

長期以來，我國高校專利轉化率偏低。據國家知識產權局發佈的《2020年中國專利調查報告》顯示，2020年我國有效發明專利產業化率為34.7%，其中企業為44.9%，科研單位為11.3%，高校僅為3.8%。

廈門大學知識產權研究院院長林秀芹介紹，研究人員一般不擅長推銷技術，因為種種原因，投入大量研發經費研發的專利缺少在市場上落地轉化的渠道，許多專利長期被“束之高閣”，未能發揮價值和作用。高校向企業免費開放專利許可有效促進了專利的應用轉化，同時也使不具備議價能力和自主研發能力的中小企業獲得了更多的發展機會。

楊曉剛介紹，此次浙江理工大學提供的50件專利均為發明專利，領域不僅涉及紡織、機械等學校優勢特色學科，也包含“互聯網+”、生命健康和新材料等浙江省三大科創高地。如：“一種基於高光譜成像的紡織品成分鑑別方法”可用於快速、無損地鑑別分析紡織品中原料成分，並且定量的分析各成分在該織物上所佔的比例，從而為紡織中小微企業在原料檢測、產品研發等方面提供幫助。

開闢產學研結合新途徑

“充分發揮市場化作用，讓企業便捷使用專利，將國家投入大量經費產出的專利變成產品，開闢了高校專利轉化的有效途徑。”林秀芹認為，專利許可免費開放後，企業與高校可後續合作激勵政策也應跟上，例如聘請科研人員作為技術顧問，開展指導工作，從而促進產學研深度結合，“長遠來看，通過高校和企業產學研的緊密聯繫，可能激發更多科研創新思路，許多技術潛力也有望被髮掘”。

專家學者表示，我國引入專利開放許可制度的初衷是以開放使用降低交易成本，以專利許可推動價值實現。而引入制度僅僅是開始，如何最大限度利用好專利開放許可制度，提升專利落地轉化質量，激活創新創造活力，仍是我國知識產權發展的重要命題之一。