任衞東：新“兩極論”是個輿論陷阱

冷戰結束至今的國際格局演變和結構一直廣受爭論，單極、多極等形勢判斷與政策偏好交織。最近幾年隨着中美關係緊張持續加劇，世界已經進入新兩極格局的説法更是不斷增多。

研究國際格局無疑應以國家為基本單位，在此基礎上，經濟體量通常被認為是國際格局的決定因素之一。新“兩極論”的主要依據，就是中美兩國GDP逐漸接近以及它們與其他國家差距逐漸拉大。

但如果據此就給國際格局下定義，那就不如叫“國際GDP格局”了。“極”這個概念，表達的是力量或權力。GDP僅僅是力量來源之一，更不等於權力。無論北宋還是南宋，其GDP都遠遠大於金和元，但還是分別被後者所滅。英國學者安格斯·麥迪森在《世界經濟千年史》一書中統計，1820年時中國GDP是英國的6.3倍，直到1870年中國GDP仍是英國的1.89倍，但這沒能使中國避免在這期間遭受英國兩次侵略，而當時迫使中國簽訂不平等條約的法、德、意、俄、日等國GDP就更少了。這説明GDP和力量、權力不完全是一回事，經濟和政治關係複雜，並不直接對應。

當前，美國和西方發達國家仍然掌握着國際經濟的主導權。它們雖有種種分歧，但在維護這種主導權或優先權方面有着相似動機，不可能輕易接受轉型、接軌國家或新興國家對它們取而代之。因此，中國面對的不只是美國一家的GDP，還要從貨幣、資源、市場以及國際產業鏈等多個方面，與現行國際經濟體系的主導力量分庭抗禮，這絕不是輕而易舉的事，也遠未成為既成事實。

經濟方面如此，政治和軍事安全方面同樣如此。至少目前來看，美國政府加緊拉攏盟友，試圖在軍事層面打造和維持與中國不對稱的絕對優勢。在此背景下，北約強調“應對中國崛起帶來的安全威脅將是北約未來理念的重要組成部分”。包括美日印澳“四方安全對話機制”在內的美國印太同盟體系不斷加強，英國也通過AUKUS尋求在印太重新展現“大國地位”，法德等國軍艦也開始染指印太。凡此種種，都反映出中美軍事力量對比的嚴重不對稱，兩極格局從何談起？

再者，現實主義國際關係理論的一個缺陷，就是過於參照單純的力量對比，相對忽視意識形態差別。但實際上，意識形態和社會制度差異對國際關係具有基礎性甚至決定性的影響。從二戰到冷戰再到反恐戰爭，美國總是用反法西斯、反共產主義、反獨裁專制、反恐怖主義以及捍衞自由民主這類意識形態旗號佔據道義制高點。拜登政府上台以來，不斷將中美競爭描繪成“民主與專制之爭”。但無論華盛頓如何塑造這種意識形態和制度體系“二元對立”，中美關係的對立仍然不等於國際體系意義上的兩極格局。

冷戰結束具有改變歷史趨勢的劃時代意義，兩極格局被單極格局取代。必須指出，“唯一超級大國”“單極”這些概念本質就是霸權，冷戰後的國際格局就是美國單極霸權格局，冷戰後的國際體系就是美國主導的霸權體系。“一超多強”概念沒有充分反映這個格局的霸權本質，忽略了“超”與“強”之間、不同“強”之間以及“一超”與不同“強”之間的本質區別。

單極霸權仍是理解當前國際關係的一個核心概念。冷戰結束至今，儘管不斷削弱和動搖，單極格局和霸權體系至今沒有發生根本性變化。正是為了維護和鞏固這種單極霸權，美國不斷挑動對華衝突，試圖以盟友體系之力遏制、打壓中國。毫無疑問，中美矛盾已經成為當今國際關係的主要矛盾。但這很難説是所謂“新冷戰”，因為歷史不會簡單重複。現在不存在兩個獨立的世界經濟體系，不存在兩個勢均力敵的軍事集團，不存在以雅爾塔方式明確劃定的勢力範圍，不存在與資本主義陣營並列的社會主義陣營。也就是説，現在的國際環境與冷戰時期有着本質不同，因此中美博弈不可能是美蘇鬥爭的簡單重複。

當今世界兩個最主要的大國緊張加劇，造成一些人認為“當今世界已經進入兩極格局”的誤解，被美國描繪成主要戰略競爭對手、中美矛盾成為當今世界主要矛盾，也容易讓人產生中國已經與美國力量旗鼓相當、不相上下的“錯覺”。但事實是中國日益走近世界舞台中央的過程中，榮耀與挑戰同在。美國1894年GDP就已世界第一，但直到50年後才被西方國家推着成為半個世界的領袖，又過了大約50年才取得世界領導權，這個歷史經驗值得注意。現在中國GDP尚未成為世界第一，尤其面臨美國已經採取打壓之勢，在此情況下，再去宣揚當今世界已經陷入所謂新的兩極格局，只會給美方對華鷹派提供更多“兩極對決”的藉口。正因如此，較之美方以包括新“兩極論”在內的各種調調把中國塑造成華盛頓“不得不面對的敵人”，我們更應在認識到單極霸權仍是國際格局基本特徵的情況下，堅決奉行多邊主義，推動世界繼續向着多極化發展演進。打破美國單極霸權顯然是一個長期過程，但這又是國際秩序發展不可阻擋的趨勢。▲（作者是現代國際關係研究院副研究員）