韓國擬上調房產税控房價

本報駐韓國特約記者 張 靜 宋 毅

韓國房地產價格過快上漲正引發越來越嚴重的社會和經濟問題，韓國政府採取多種遏制不動產價格上漲的措施，包括在首爾增設限購區，收緊房貸和加大新房供應等，但韓國不動產研究院23日發佈的統計數據顯示，今年前三季首爾樓房住宅均價累計上漲6.24%，已超過去年全年漲幅的兩倍。

韓聯社報道稱，地產專家認為，照此趨勢發展今年首爾樓房住宅價漲幅可能超過2018年（8.03%），為本屆政府任內最高紀錄。為遏制房價漲勢，韓國政府計劃本月底出台更加嚴格的家庭限貸政策，同時將徵收綜合不動產税，其意義即房產税。

韓國的綜合不動產税最早在2005年出台，主要針對擁有一定數量房產的人徵收。税率最初定為1%-3%，對於僅擁有一户住宅，且房屋價值在9億韓元（1000韓元約合5.4元人民幣）以下的家庭免徵。為應對全球金融危機，2009年韓國政府將税率降低到0.5%-2%，同時對繳納房產税的房產價格下限做出調整。文在寅政府上台後，在2018年將税率提高至3.2%。

由於房價連創新高，從2021年6月1日起，韓國綜合房產税税率上調至1.2%-6%。同時轉讓税税率也被調高，持有多套房的業主最高將承擔65%到75%的税率。根據韓國國會議員披露的數據，因為房價上漲和上調房地產税率，韓國民眾有關房地產的税收負擔增加進一半。2017年韓國民眾繳納的房地產保有税（綜合不動產税+財產税）總額為12.3485萬億韓元，而2020年則為18.0417萬億韓元，增長了46%。

日本也存在類似性質的“固定資產税”，該税屬於市町村級税，由地方税務機構徵收，徵收對象包括土地、房屋以及折舊資產。固定資產税的標準税率在1.4%至2.1%之間，是地方財政收入的主要來源之一。由於日本為土地私有制，意味着需要終生提交固定資產税，即使房屋過繼給下一代也要繳納。

基於土地和住宅的評估價值、不同用途等會在固定資產税徵收方面給予一定的減免，比如土地價格低於30萬日元（100日元約合5.6元人民幣）、房屋價格低於20萬日元、折舊資產低於150萬日元免收固定資產税。此外，政府、宗教、科研團體、學校、社會公益機構等擁有的建築也免徵固定資產税。在住宅用地方面，如果土地面積不足200平方米，且只有一套房屋，則徵收土地評估價值1/6的固定資產税。此外，日本的房屋持有者每年還需要繳納都市規劃税，税率由市町村自定，但不能超過0.3%的最高限制税率。▲