【環時深度】國外熱議中國出台《家庭教育促進法》，美網友認為美國可從中汲取靈感

【環球時報駐德國、美國、新西蘭特約記者 青木 李準 王淼 濟冬】“在中國，父母對未成年人的家庭教育義務已經法制化”。隨着中國十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過《家庭教育促進法》，重視家庭教育的話題在全球掀起新一波熱烈討論。不少外國媒體認為，這是配合教育“雙減”政策，進一步恢復和強化家庭教育、保護青少年健康成長的重要舉措。其實，在家庭教育普遍受到重視的情況下，許多國家都頒佈法律，對父母應該如何養育下一代作出詳細規定。如今，中國父母也與時俱進，開啓了“依法帶娃”模式。

韓國：小家庭時代下，“現代品德”更受重視

在韓國的知識百科中，“家庭教育”的定義是指在家庭中幫助或教授子女塑造人格、獲得知識，以成長為優秀人才的過程。通過家庭教育，孩子可以對家庭成員的角色、人類生活大大小小的規則、生活的目的、社會理想、結婚或職業等人生重要階段的態度等形成基本的規範和價值觀。

從這點來看，有評論認為，家庭教育比任何教育形式都更為重要。傳統的韓國家庭以儒教規範為重心推行教育，注意從小對孩子的文化禮儀教育，培養他們適應社會的需要。但最近韓國迎來小家庭時代，家庭教育則越來越強調注重孩子的獨立性和自主性等“現代品德”及優秀的學業成績。

有韓國學者表示，家庭教育中，比起強調懲罰和物質獎勵、服從等“壓迫性模型”，重視稱讚、自律性、相互作用等的“參與性模型”更具有意義。放眼世界，韓國父母對家庭教育熱情高漲，但過度的課外輔導、以母親為中心的家庭教育，以及中產階層的過度保護和部分階層的漠不關心等，在家庭教育方面仍然存在諸多社會性問題。在尊重子女人格的同時，以愛和理解引導均衡的家庭教育是未來韓國父母需要重視的課題。

中國政府制定《家庭教育促進法》中關於未成年人犯錯誤時家長所需擔負的責任引發韓國媒體的集體關注。韓聯社報道稱，中國的《家庭教育促進法》明確規定了未成年人的父母或其他監護人負責實施家庭教育。也就是説，如果子女犯了嚴重錯誤，學校或執法機關會對家長進行訓誡或指導，進行事實上的責任追究。

此外，該法律還規定父母或者其他監護人應對未成年人開展家庭教育，包括教育未成年人樹立維護國家統一的觀念，鑄牢中華民族共同體意識，培養家國情懷。法律還對父母合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉時間，在父母分居或者離異情況下共同履行家庭教育義務等進行了規範。

關於上述政策出台的原因背景，韓國《京鄉新聞》認為，父母為了孩子的“成功”不惜花重金投資，這種“教育熱”日益高漲並逐漸成為社會問題。中國課外輔導市場規模可觀，不少父母表示願意為了提高孩子的考試成績花高價錢。然而課外輔導、校外教育市場的擴大，隨之滋生了嚴重的教育不平等現象，中國政府推行教育改革的根本性原因是為了打擊相關問題。

澳大利亞：建立基於“契約精神”的家庭觀念

澳大利亞對中國今年進行的一系列教育和家庭關係改革也非常重視。每一次中國政府推動的教育新舉措都會吸引當地媒體的目光。相較於對中國其他話題偏向負面的報道，澳大利亞主流媒體對中國規範校外培訓、“雙減”政策、限制遊戲時間以及推動家庭教育的報道相對客觀，給予了肯定和積極的評價。

《澳大利亞人報》在報道“中國停止小學一、二年級筆試”的報道中，稱這是中國全面教育改革的一部分，“旨在減輕中國競爭激烈的學校系統中學生和家長的壓力”。報道還表示，中國要求校外培訓機構轉為非營利性，“目的是減少中國的教育不平等”。文章列出具體數字稱，中國的許多中產階級家庭每年要承擔10萬元人民幣的補習費用。在許多澳大利亞人看來，小學階段每年的校外教育支出達到這個數字是不可思議的。當地許多全日制的私立小學一年的學費也就在這個數字上下。

據《環球時報》記者觀察，“家庭關係”在澳大利亞人的生活中有着不可替代的重要地位。不過，相對於中國傳統文化中強調“血濃於水”的親密關係，澳大利亞在多元文化的社會中建立了基於“契約精神”的家庭觀念。

澳大利亞頒佈的《1975年家庭法》和《1995年家庭法改革法案》明文規定，“子女的最大利益是父母和法院皆需考慮的首要因素”，父母應該與子女建立“有意義的關係”，即父母能夠與孩子保持密切和持續的關係。在實際生活中，傳統上澳大利亞歐裔白人對孩子的培養重點，跟孩子的成長階段和興趣特長密切相關。

記者個人與老師的溝通經驗中，體會最深的有兩點：一是老師沒有對孩子進行任何批評，而是反覆稱讚孩子的優點和特長；二是老師會建議和引導家長可以在家裏陪伴孩子時，進行哪些類別的活動。

一位資深的澳大利亞小學校長告訴記者，她認為在小學階段，父母陪伴孩子的意義大於“拔苗助長式”的知識學習。她援引一句老話“集一村之力養育一個孩子”，強調陪伴的重要性。在記者問到為什麼傾向於鼓勵式、而非批評式的教育時，校長説，腦科學研究表明，孩子在被批評和指責時，大腦會進入到“保護模式”，拒絕接受新的信息。相反，鼓勵可以激發孩子更深一步地探索他喜愛的領域，有效培養創造力和分析能力。

澳大利亞各地有許多專注於培養父母如何教育子女的慈善機構。這些機構開設有育兒、親子和家庭教育的講座與交流會。地方政府撥款和私營企業資助保證了許多“父母培訓”課程是免費或象徵性收費的，在不增加經濟負擔的情況下提高父母的教育能力。

客觀地説，澳大利亞並非一味推廣所謂的“快樂”教育。《環球時報》記者觀察到，進入高中後，學習任務逐年加重。如果是希望進入大學深造的高中生，在最後兩年常常會寫作業到深夜。     新冠疫情暴發以來，悉尼、墨爾本、堪培拉等主要城市的中小學都因防疫採取了嚴格的“封鎖”措施，中小學開始採取網上授課的方式。許多中學生都建立起開放式的“網上晚自習”。學生們從晚飯後自願進入到網上的互動式課程系統，相互鼓勵完成作業。遇到學術問題，同學間可以及時分享和討論。

值得關注的是，許多澳大利亞學生為了早日接觸社會和替家庭分擔經濟壓力，都會在白天打工之後，堅持參加網上晚自習的學習。這種習慣對於培養孩子的獨立性與自我控制能力有很大幫助。

歐洲：國家擁有最高監督權

歐洲許多媒體把《家庭教育促進法》與中國此前把青少年沉迷於網絡遊戲視為“精神鴉片”、打擊對明星的盲目崇拜、取締各種課後培訓等聯繫起來。

“這是中國基礎教育的一個重大轉折點。”德國新聞電視台認為，中國的教育過去過度依賴學校，新的法律明確了家庭教育的法律義務，也將更加突出家庭教育在孩子成長的作用。對於現階段來説，《家庭教育促進法》的重點任務是，家長被禁止給孩子強加過多的學習任務，同時規定家長應當合理安排孩子的學習和課餘生活，尤其是預防未成年人沉迷網絡。該法取得怎樣的效果還需要看中國學校教育的改革，比如高考制度是否改變為平時考核和畢業考試相結合的模式等。

“德國等許多歐洲國家儘管沒有專門的家庭教育法律，但在《基本法》《民法典》《家庭法》，以及各州的教育法規中都有相應的規定。”德國柏林中小學教育學者斯佩貝格對《環球時報》記者表示，“對歐洲國家來説，家庭教育是家長的義務，而國家則要監督這種行為。”

記者觀察到，與中國家庭教育就像學校課堂的延伸，比較重視學科教育不同，歐洲的家庭教育更重視孩子的興趣培養。擁有兩個孩子的漢堡家長萊納對記者説，平時的家庭教育就是法律賦予父母的三件事：撫養、教育和監護。在教育上，比較重視孩子的興趣培養。

萊納説，歐洲各國法律規定給予家長許多權利。比如，德國法律規定，永遠不能讓4歲以下兒童在沒有監護的情況下自由行動，家長不能讓孩子單獨在家。15歲以下的孩子不能自作主張去當廣告模特等。隨着孩子年齡增長，有關規定會逐步放寬。

在德國，每天有10多萬學生逃學，而德國各州政府部門會對逃課學生家長進行處罰。像在柏林，逃課一次最多罰款2500歐元。

中小學教育學者斯佩貝格還表示，歐洲各國都擁有最高監督權，監督家長或監護人履行教育和養育子女的義務。如果家長教育子女不稱職、缺乏能力，依照法律，像德國的青少年事務局作為官方干預機構有權將孩子從家中帶走，並撤銷父母監護權，承擔起臨時監護責任。

此外，與中國家長相比，歐洲家長參與學校教育的程度更深入。歐洲各國都有法律規定，家長有權參與學校教育。一些家長告訴記者，這種參與主要通過幾個不同的機構：包括班級家長會、全校家長委員會、校務會議、學科會議和促進協會。這些機構都有詳細的規定。比如，班級家長會主要是為班級活動提出建議、為老師提供學生學習狀況的反饋、對教學提出意見等。同時，家長會成員還會把學校領導的信息轉達給各班的家長，起到橋樑作用。

斯佩貝格認為，《家庭教育促進法》是中國教育改革的一個信號。在未來，新法有利於給孩子“雙減”，讓孩子有更多時間面向興趣愛好，進行創新教育。她認為，做好了家庭教育這一環，有利於孩子在各種教育環境中做到無縫銜接。

美國：學校很無力

在《今日美國報》看來，《家庭教育促進法》旨在宣傳促進家庭教育能力、崇德向善和社會主義核心價值觀。法律草案還提倡家庭節儉，鼓勵孩子養成良好的學習習慣，要求父母促進孩子的身心健康。

美國Vice新聞網報道稱，這一立法旨在鼓勵家長以更為具體的方式來教育孩子，希望將中國年輕一代帶到一條健康發展的道路上，沒有假期培訓班、遊戲成癮和混亂的名人崇拜。大多數國家都有類似法規，要求家長給他們的孩子提供合適的照顧和教育。包括美國和加拿大在內的一些國家還有“育兒責任法”，孩子造成的有意傷害和損失，家長或法定監護人要為此負賠償責任。此外，美國還有防止兒童受傷害的兒童保護法。如果子女不遵守規則，家長需要學習其他方法來教導孩子如何守規矩。

由於美國也是一個重視家庭與教育的國家，圍繞中國的《家庭教育促進法》，美國網友也開始了激烈的討論，許多人都贊同這樣的做法。有的美國網友並以此與美國的家庭教育作比較，認為美國也可以從這些法規中汲取靈感。

一名美國網友説，“美國也有類似的法規，除了少數情況外，美國的家長需要為孩子造成的傷害和損失負責。中國法規中的培訓聽起來也不錯。有點驚訝，中國竟然剛剛有這個法律。”

一名叫阿莉卡特的網友在福克斯新聞網留言説，“過去美國也有傳統家庭觀念。孩子需要尊重老人和權威。隨着家庭規模的縮小，現在的孩子們什麼也不怕了，什麼事情都無足輕重。其實，價值觀、正直、道德、禮貌、明辨是非之心，全部都起源於家庭。”

另一名福克斯新聞網的網友則評論説，“我完全支持這樣的做法。作為一名保守的教師，我看到了太多的孩子被不合格的家長毀掉，然後又讓這些孩子毀掉了其他學生的教育。在實踐層面，學校在改變學生的壞習慣或者將他們趕出教室方面往往很無力。”