積極有效利用外資 推動構建新發展格局

近日，商務部印發“十四五”利用外資發展規劃。規劃明確了“十四五”時期我國利用外資的總體思路、工作重點，繪製了未來五年利用外資的藍圖。“十四五”時期，在吸收利用外資中，我國將堅持高水平對外開放，堅持穩總量優結構，堅持服務穩鏈固鏈，堅持優化營商環境，堅持統籌發展和安全，發揮外資聯接國內國際的獨特優勢，推動經濟高質量發展和構建新發展格局。

吸收利用好外資要求我們必須堅持更高水平對外開放。更高水平對外開放的核心是制度型開放，要求我們對標先進國際經貿規則，政策措施透明、可預期；實現營商環境法制化、市場化、國際化，貿易投資自由化、便利化，市場主體公平有序競爭，知識產權保護嚴格有度，開放支持政策合法合規，國際國內經濟循環暢通，風險防範安全可控。

吸收利用好外資要求持續減少外商投資市場準入限制，縮減外商投資准入負面清單，全面落實外商投資法，持續努力優化外資營商環境，為外資企業創造公平競爭的條件，加大外資保護和促進力度，提升引資效能，穩定外資預期，提高吸引外資的國際競爭力，保持外資穩定增長，鞏固利用外資大國地位。

吸收利用好外資要求注重優化外資結構，提升外資質量，發揮外資推動創新、平衡、綠色、開放、共享發展的功能。為了提升外資質量和水平，需要不斷完善鼓勵外商投資產業目錄，支持外資企業增加研發投入，切實保護外資企業知識產權，推動創新發展；加大中西部地區承接外商投資轉移基地建設力度，鼓勵中西部外商投資，助力平衡發展；鼓勵環保產業外商投資，加大環保投入，推動綠色發展；完善外資企業社會責任體系，保護外資企業勞動者權益，實現共享發展。（下轉第二版）