四部門支持廣州期貨交易所建設碳期貨市場

本報記者 孟珂

11月5日，工信部、人民銀行、銀保監會、證監會四部門聯合發佈《關於加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》（下稱《意見》）提出，到2025年，推動工業綠色發展的產融合作機制基本成熟，符合工業特色和需求的綠色金融標準體系更加完善，工業企業綠色信息披露機制更加健全，產融合作平台服務進一步優化，支持工業綠色發展的金融產品和服務更加豐富，各類要素資源向綠色低碳領域不斷聚集，力爭金融重點支持的工業企業成為碳減排標杆，有力支撐實現碳達峯、碳中和目標，保障產業與金融共享綠色發展成果、人民共享工業文明與生態文明和諧共生的美好生活。

《意見》在主要任務中提到，建立健全碳核算和綠色金融標準體系。構建工業碳核算方法、算法和數據庫體系，推動碳核算信息在金融系統應用，強化碳核算產融合作。鼓勵運用數字技術開展碳核算，率先對綠色化改造重點行業、綠色工業園區、先進製造業集羣等進行核算。規範統一綠色金融標準，完善綠色債券等評估認證標準，健全支持工業綠色發展的綠色金融標準體系。推動國內外綠色金融標準相互融合、市場互聯互通，加強國際成熟經驗的國內運用和國內有益經驗的國際推廣，吸引境外資金參與我國工業綠色發展。

同樣作為主要任務，《意見》還提出“加大綠色融資支持力度”，運用多種貨幣政策工具，引導金融機構擴大綠色信貸投放，合理降低企業融資綜合成本。鼓勵銀行業金融機構完善信貸管理政策，優化信貸審批流程，通過調整內部資金轉移定價等方式引導信貸資源配置，積極發展綠色信貸、能效信貸，推動“兩高”項目綠色化改造，對工業綠色發展項目給予重點支持。研究有序擴大綠色債券發行規模，鼓勵符合條件的企業發行中長期綠色債券。支持符合條件的綠色企業上市融資和再融資，降低融資費用。依託科創屬性評價，研究建立綠色科創企業培育引導機制，支持“硬科技”企業在科創板上市。鼓勵推廣《“一帶一路”綠色投資原則》（GIP），進一步發展跨境綠色投融資，支持開展“一帶一路”低碳投資。

值得一提的是，《意見》在另一主要任務“創新綠色金融產品和服務”項下提出，支持在綠色低碳園區審慎穩妥推動基礎設施領域不動產投資信託基金（基礎設施REITs）試點；積極探索發展專業化的政府性綠色融資擔保業務，促進投資、信貸、擔保等業務協同；鼓勵金融機構開發氣候友好型金融產品，支持廣州期貨交易所建設碳期貨市場，規範發展碳金融服務。