商務部：RCEP即將正式生效 中國實施RCEP已經準備就緒

央廣網北京11月6日消息（記者佟亞濤）據中央廣播電視總枱經濟之聲《天下財經》報道，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）保管機構東盟秘書處日前宣佈，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已經向東盟秘書長正式提交核准書，達到協定生效門檻。根據協定規定，RCEP將於2022年1月1日對這十個國家開始生效。商務部國際司負責人6日接受記者採訪時表示，中國實施RCEP已經準備就緒。

中方準備已經就緒 確保協定生效時全面履行義務

今年4月15日，中方向東盟秘書長提交了核准書，成為率先完成協定核准的國家之一。商務部國際司司長餘本林介紹，中方在協定簽署後半年內基本完成了有關準備工作，目前各項準備已經就緒，能夠確保協定生效時全面履行義務。“在實施降税方面，降税實施方案已經制定完畢；原產地規則實施準備已經就緒，海關係統已經完成升級，可以確保生效後第一時間實施關税減免；在履行協定義務方面，商務部對協定規則進行全面梳理，共701條約束性義務，涉及服務開放、投資保護、貿易便利化、知識產權保護、電子商務等領域，各主管部門已經做好了相關履約準備。”

餘本林介紹，協定生效後，已核准成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關税，降税模式主要是立刻降税到零和10年內降税到零兩種，這意味着各國將在較短時間內兑現貨物貿易自由化承諾。服務貿易領域，各國在RCEP項下的開放水平都顯著高於各自“10+1”協定，並將在生效6年內全面轉為負面清單，進一步提升開放水平。投資領域，各成員對非服務業投資採用負面清單方式作出了高質量承諾，清單之外不得新增限制，同時加強了投資保護水平，有利於區域內各國企業相互擴大投資，也有利於中國企業“走出去”。

“商務部將鼓勵各地結合RCEP各成員國的貿易、投資特點，推動優勢產品出口，積極擴大先進技術、重要設備、關鍵零部件的進口。加強原產地規則組織實施和簽證管理，幫助企業解決享惠過程中碰到的問題。充分發揮我國產業和市場優勢，推動與RCEP成員國間產業鏈優勢互補、深度融合。”餘本林説。

據瞭解，相關協定簽署國目前正在加快推進國內核準程序，都表示將盡快完成核準。根據RCEP的有關規定，協定將在這些國家各自完成核準程序、提交核准書，並被東盟秘書長正式接受核准書後第60天對其生效。

各成員國表達對RCEP生效的期待

新西蘭貿易和出口增長國務部長特威福德説，明年年初開始，新西蘭企業可以開始利用RCEP，這將為出口商帶來巨大的經濟利益和新的市場準入機會。

新加坡貿工部長顏金勇表示，RCEP正式生效對新加坡商家是好消息。商家將能運用協定和成員國進行經貿往來，節省更多成本和時間，享有更高的透明度以及確定性。

日本經濟新聞中文網報道稱，RCEP的經濟效應將超過美國退出的CPTPP，即《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。日本政府估算，協定生效後，產生的經濟效應將推高日本國內生產總值約2.7%。這是首個將中國、日本和韓國經濟結合在一起的貿易協議。RCEP意味着日本86%對中國的出口和92%對韓國的出口將實現零關税，比目前的8%和19%大幅增長。

東盟秘書長林玉輝説，“簽署國的迅速批准程序，真實地反映了各國對一個公平和開放的多邊貿易制度的堅定承諾，以造福這一區域和世界人民。從明年1月1日開始實施的RCEP，將極大地推動新冠肺炎疫情後的經濟復甦。”