日本首相設新職位稱要處理“中國人權問題” 專家：國際應以此為窗口關注日本人權問題

【環球時報-環球網報道 記者 邢曉婧】據日媒8日報道，日本首相岸田文雄擬起用前防衞大臣中谷元擔任“首相輔佐官”，專門處理所謂的“人權問題”，此舉被指針對中國。這一人事安排計劃在10日正式組建的第二次岸田內閣中“官宣”。

多位中日分析人士8日在接受《環球時報》記者採訪時表示，“首相輔佐官”本身是虛職，中谷元未來在該職位上發揮何種作用仍需觀察。日本國內媒體眾口一詞稱此舉是為在涉疆、涉港等問題上“對華牽制施壓”，但有關問題是涉及中國內政的重大原則問題，中方絕不會放任姑息日方採取任何損害中國主權利益的消極政策行動。

值得注意的是，有專家同時指出，對於日本自身存在的人權問題，國際社會也應以“首相輔佐官”為窗口表示關切，並尋求解決方式。

據日本《讀賣新聞》8日報道，岸田文雄此前在自民黨總裁選舉中多次宣稱將新增“首相輔佐官”以“專門對應中國侵犯人權問題”，該職位還將負責和人權問題相關的信息收集以及政府接洽等事務。

公開資料顯示，64歲的中谷元畢業於防衞大學，在安倍內閣擔任過防衞大臣，還曾多次參拜靖國神社。2021年3月，中谷元聲稱為進一步促進國際社會對人權的尊重，制定所謂日本版《馬格尼茨基法案》，牽頭成立“跨黨派人權外交聯盟”，擔任聯合會長。

報道稱，岸田文雄8日上午在首相官邸與中谷元進行會談，指示其出任“首相輔佐官”，負責處理和中國相關的“人權問題”，並與美國等國合作，提升國際社會對人權問題的認識。

有日本分析人士對《環球時報》記者表示，“首相輔佐官”必須安排一個既有分量、又能和黨內左中右各方“説上話”的人才行。中谷元屬於“防衞族”，在右派中也有影響，和中方也有一定交往。從這個角度看，任命其擔任該職務符合邏輯。

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇8日在接受《環球時報》記者採訪時稱，“首相輔佐官”本身是虛職，作用可大可小，中谷元未來在該職位上發揮何種作用仍需觀察。日本國內媒體眾口一詞稱此舉是為在涉疆、涉港等問題上“對華牽制施壓”，但有關問題是涉及中國內政的重大原則問題，中方絕不會放任姑息日方採取任何損害中國主權利益的消極政策行動。項昊宇強調説，“岸田文雄和中谷元如果處理不當勢必嚴重損壞中日關係，因此需要日方在有關問題上慎重行事”。

“對於日本自身存在的人權問題，國際社會也應以‘首相輔佐官’為窗口表示關切，並尋求解決方式。”日本法政大學教授趙宏偉8日對《環球時報》記者説，新增“首相輔佐官”是日本向外界展示出“重視人權姿態”的方式，實際只是虛職。而且日本不應總拿中國所謂的“人權問題”説事，因為日本自身存在很多人權問題。

趙宏偉舉例稱，在國內方面，日本至今沒有民族劃分，而是同化阿伊努等民族，統稱“大和民族”。在國際方面，慰安婦問題、徵用工問題、福島核污染水排海危及日本及全人類健康安全等問題，日本均未妥善解決。國際社會也應以“首相輔佐官”為窗口表示關切，並尋求解決方式。

據日本NHK電視台8日報道，中谷元當日對媒體表示，“將和外務大臣、經濟產業大臣緊密合作，處理國際上的人權問題”。6日，岸田文雄表示將任命前文部科學大臣林芳正接棒出任外務大臣。

復旦大學日本研究中心副教授王廣濤8日對《環球時報》記者説，第一次岸田內閣的人事安排受到安倍晉三、麻生太郎以及甘利明等黨內“大佬”的限制，而帶領自民黨在眾議院大選中獲勝為岸田文雄贏得政治資本，使其在即將到來的第二次岸田內閣當中可以更大程度上發揮自身偏好和政策主張，展現出“岸田色彩”。

王廣濤表示，林芳正是自民黨內“岸田派”的二號人物，也是日中友好議員聯盟會長。關於中谷元和林芳正二人的人事安排，顯示出岸田內閣一方面“對華牽制”，一方面“釋放合作”的平衡感。

項昊宇表示了相似觀點稱，林芳正和中谷元都是自民黨資深議員，這兩個任命份量很重，是岸田綜合權衡黨內派系平衡、人物能力背景等因素的結果。設立人權擔當首相輔佐官是岸田競選黨總裁時的承諾，體現了他重視“價值觀外交”的政策理念，也是迎合黨內對華強硬派的需要。

項昊宇稱，林芳正是日中友好議員聯盟會長，是日本政界知華友華派的代表人物之一，但這並不是岸田任命其出任外相的主要原因。林芳正是“岸田派”二號人物，精通政策，有豐富的內政外交經驗，黨內人望較高，被視為未來首相的有力競爭者。這個任命有培養接班人的考慮，但也可能引發黨內反華勢力的反對，因而林芳正對此也會有所顧忌，未來會避免表現出“親華”色彩。在當前日本國內涉華政治氛圍下，中方對他也不宜抱有過度期待。

這名日本問題專家表示，林芳正任外相，不會改變日本外交政策，還是會優先日美同盟，繼續推進所謂“印太”合作，唯一看點是能否在打破日本週邊外交困局上有所作為。日本現在同中韓朝俄四個鄰國關係同時交惡，但在保守右傾化的國內政治氣氛下缺乏改善近鄰關係的意願和動力，在這方面的表現才是真正檢驗“岸田外交”成色的試金石。