沙利文聲稱“美國不再尋求改變中國體制”，專家：承認了過去40年美國對華改造政策失敗的客觀現實

【環球時報記者 劉 洋 吳志偉】美國總統國家安全事務助理沙利文在美國有線電視新聞網（CNN）7日播出的訪談節目中談及中國，稱美中關係“不是新冷戰”，美國不再尋求改變中國體制，而是想與中國“共存”。專家認為，沙利文的表態説明，美國已經放棄通過接觸、施壓改變中國政治制度的幻想。

CNN主持人法裏德·扎卡里亞7日在其推特上放出了節目介紹，內容顯示，在談及中國時，沙利文談到3個話題：中美競爭、對華政策以及台灣問題。

視頻中，扎卡里亞先是提及中美此前幾次對話，詢問沙利文是否達到了預期效果。對此，沙利文先是宣稱美國應該有個“正確的思路”，即“美國是否制定了有效的競爭策略，不僅僅是在印太地區，更是在全球範圍內能夠捍衞價值觀、推動自己的利益”。沙利文還強調了美國在維繫與盟國關係上做出的努力，稱美國“設身處地地為歐洲考慮……以保證中國無法‘傷害’任何一方的市場利益”，還從安全、科技、經濟等方面幫助印太盟友，令“中國處於可控之中”。他還聲稱要確保讓中國在全球貿易、氣候變化等方面“承擔相應責任”。

談及對華政策時，沙利文表示，美國對華政策的目標是創造條件，讓“兩個大國在可預見的未來在一個國際體系內運作”，而這種“共存”應更有利於美國及其盟友的利益和價值觀。他説，中國政府在處理一些問題時的確有不同的方式，但美國的對華政策目標不是牽制，更不是新冷戰。

值得一提的是，沙利文認為，美國在以往對華政策上有個“錯誤”——“認為通過美國政策，可以使中國體制發生根本轉變。”他説，“但這不是拜登政府的目標”。

針對台海局勢，沙利文稱，美方一直擔心“中國的活動在一定程度上動搖了兩岸關係的安全與穩定，但從根本上説，美國政府尋求在台灣問題上維持現狀，並認為這符合各方利益”。他還強調，美國“堅持一箇中國政策”，也將繼續遵守“與台灣關係法”，並反對一切單方面改變現狀的做法。

復旦大學美國研究中心副主任信強8日接受《環球時報》記者採訪時表示，沙利文説的“美國不再試圖改變中國體制”其實包含兩層意思，一方面，客觀事實的確如此，美國不可能改變中國的政治制度，他們做不到；另一方面，美國已經放棄通過接觸、施壓改變中國政治制度的幻想。沙利文現在講這話，肯定是有戰略意圖。現在美國亟需與中國合作。沒有中國，説實話拜登這屆任期真的步履維艱。對他們而言，目前經濟第一、疫情防控第二、氣候變化第三，而這些都需要跟中國合作。雖然我們一直都説，對美國政治精英要聽其言觀其行，不能因為他們講幾句好話就隨之起舞，但是能做這樣的表態，總歸是在釋放積極信號，希望美方落實該表態。

外交學院國際關係研究所教授李海東認為，沙利文説不尋求改變中國，可以説是對以往，特別是過去40年美國對華改造政策失敗客觀現實的承認。在當前國際形勢下，沙利文如此表態，是想要在亞太地區其他國家中樹立一種涉及中國內政問題，美國不是混亂製造方的印象。讓美國在鼓吹“印太戰略”時獲得理解，這是其技術層面的考慮。對沙利文的表態，我們要認真對待，不是為了美國改變對華認識，而是通過回應讓世界更多瞭解我們的立場，認識到我們主張的合理正當性。

近來，拜登政府官員多次在口頭上否認“新冷戰”的説法。今年9月第76屆聯大一般性辯論上，第一次以美國總統身份登上聯大演講台的拜登曾稱，美國不尋求“新冷戰”，美國準備與任何國家合作，共同面對挑戰，“即使我們在其他領域存在嚴重分歧”。對此，不少媒體都表示，不相信拜登已經放棄了與中國“冷戰”的做法。英國《尖刺》網絡雜誌稱，拜登領導下的美國並沒有以務實的態度對待中國。它把中國當作一個“生死攸關的威脅”，“事實上，就像一個新的冷戰對手”。

10月6日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同沙利文在瑞士蘇黎世舉行會晤時指出，中美能否處理好彼此關係，事關兩國和兩國人民根本利益，攸關世界前途命運。中美合作，兩國和世界都會受益。中美對抗，兩國和世界都會遭受嚴重損害。楊潔篪説，美方應深刻認識兩國關係互利共贏的本質，正確認識中方內外政策和戰略意圖。中方反對以“競爭”來定義中美關係。