方興東：構建高科技“非美體系”勢在必行

11月8日，是美國政府“勒索”半導體企業商業數據的最後期限，台積電表示已經“回應”美方要求，但強調確保沒有客户特定數據被披露。可以看出，美國政府此舉不僅將衝擊台積電等代工廠的商業聲譽，也必將衝擊以代工廠為紐帶的整個上下游客户的商業安全。美國政府不斷變本加厲加大對全球高科技產業的政治干預力度，最深遠的效應就是將敦促中國，更是警示全球所有高科技企業：為了擺脱美國政治霸權，全球高科技“非美體系”勢在必行，別無良策！

1945年7月，範內瓦·布什向美國總統羅斯福遞交《科學，無盡的前沿》，這一里程碑文件確立了美國戰後的科技政策框架，促成了奠定今天美國科技全球領先的創新機制。除了第一次突出基礎研究的重要意義，更重要的是將科學研究的自主性和探索的自由確立為基本原則，極大激活了科學共同體的創造力。長期以來，美國政府將對高科技產業的放松管制作為美國高科技產業成功的重要經驗之一。而今天，美國針對高科技行業不斷升級的政治干預，越來越走到締造自己當年成功經驗的對立面。

這兩年，美國政府為全球高科技可謂操碎了心，美國商務部儼然成為全球高科技的“商務部”，華盛頓的手也越伸越長。10月21日，路透社獨家獲取的一份文件顯示，在2020年11月至2021年4月期間，美國政府向華為供應商共批准113項出口許可，總價值610億美元；同期，還批准了188項針對中芯國際出口的許可，價值近420億美元。美國政府的野心遠不止於針對華為的禁運和供貨審核，2月拜登簽署關於供應鏈評估的總統令，要建立四年一次的供應鏈審查，包括建立持續的數據收集和供應鏈監測的流程與時間表。

並且，華盛頓已經逐漸跨到遏制中國的範圍之外。9月，美國商務部要求台積電、三星、英特爾、格羅方德、美光等半導體公司提交庫存量、訂單、出貨量、產能、良率等商業機密數據，並回答大量敏感問題。美國商務部長雷蒙多還發出威脅，警告各企業代表，如果不回覆政府需求，政府將動用《國防生產法》或其他工具讓企業響應。雖然美國政府號稱是為了“提高危機處理能力，並確定導致芯片短缺的根本原因”，但是沒有人會相信它是出於公心。華盛頓顯然一方面希望進一步強化對全球半導體的主導權和掌控權，一方面是在芯片短缺下進一步謀求“美國優先”。

全球高科技供應鏈紊亂，除疫情因素外，美國政府的粗暴干預也難辭其咎。美國政府的一系列舉措，不僅打消了中國過去長期依賴美國核心技術和產業生態的幻想，也開始警醒其他國家：不擺脱美國壟斷，走出美國單一體系的技術路線，就難以獲得真正的產業獨立性。美國政府如此肆無忌憚，主要基於兩個前提：美國獨一無二的全球霸權，以及美國在高科技領域的獨家壟斷地位。美國霸權根深蒂固，短期難以撼動，高科技領域美國單邊壟斷地位的終結就成為唯一出路。這不僅是中國高科技的必由之路，也是全球高科技的必由之路。

10月22日，美國國家反情報與安全中心發佈報告《戰略競爭對手的挑戰和威脅》，提到“包括人工智能、量子信息科技、生物技術、半導體和自主系統在內的5個關鍵領域將決定中國是否超越美國成為超級大國”。報告雖然沒有明確“脱鈎”，但彰顯“選擇性脱鈎”的戰略思路，也就是“小院高牆”策略。美國情報機構也坦言，美國公司未來不僅可能失去優勢，而且可能完全被擠出這些21世紀至關重要的技術領域。一語成讖是必然的。

美國政府不斷通過濫用霸權告訴大家，人類高科技發展到今天，構建與美國體系相互競爭的“非美體系”，已經成為大家共同的時代使命。可以説，曾經幾乎所有人都認為不可能完成的任務和變革，在美國政府的不斷推動下，正在成為可能。在2021年華為開發者大會上，餘承東説，兩年多來，很多連日韓都無法做的手機部件中國企業都做出來了。

美國政府的變本加厲，讓全世界更多企業、更多國家清醒：要免受美國政府的政治干擾，要讓市場、技術和科學回歸本源，全球高科技產業必須完成一次顛覆性變革：真正激活競爭，擺脱美國科技壟斷。10月29日，華為在松山湖園區舉行題為《沒有退路就是勝利之路》的動員大會，任正非明確喊出：“和平是打出來的。”不僅僅華為，全球所有高科技產業都應該放下幻想。（作者是浙江大學求是特聘教授，互聯網口述歷史（OHI）項目