多方密集部署 工業綠色發展支持政策加碼

《經濟參考報》記者獲悉，近期多方密集部署，加快推動工業領域綠色低碳發展。11月9日，國家發展改革委等十部門印發《“十四五”全國清潔生產推行方案》提出，到2025年工業領域清潔生產全面推行。工信部等部門將加快推進綠色製造工程，發展綠色低碳產業，大力推動製造業節能技術和產品應用。央行8日正式推出碳減排支持工具，為工業減排提供相應的金融支持。

工業是產生碳排放的主要領域之一，對全國整體實現碳達峯具有重要影響。日前國務院發佈的《2030年前碳達峯行動方案》明確，優化產業結構，加快退出落後產能，大力發展戰略性新興產業，加快傳統產業綠色低碳改造。深入實施綠色製造工程，大力推行綠色設計，完善綠色製造體系，建設綠色工廠和綠色工業園區。推進工業領域數字化智能化綠色化融合發展，加強重點行業和領域技術改造等重點工作。

11月5日，工信部、人民銀行、銀保監會、證監會聯合發佈《關於加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）明確了工業綠色發展重點方向，包括加強綠色低碳技術創新應用、加快工業企業綠色化改造提升、支持工業園區和先進製造業集羣綠色發展、培育綠色製造服務體系等八方面。

與此同時，促進高端化、綠色化發展正成為推動製造業高質量發展的重要發力點。工信部部長肖亞慶11月1日在世界先進製造業大會上表示，將加快推動產業結構優化升級，紮實做好碳達峯、碳中和工作，開展工業領域碳達峯行動，推進綠色製造工程，發展綠色低碳產業，大力推動製造業節能技術和產品應用，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，加大傳統產業改造提升力度，發展壯大新興產業，加強優質企業培育。

為加強綠色發展，綠色低碳技術創新應用將迎來更大支持。《“十四五”全國清潔生產推行方案》提出，大力推進重點行業清潔低碳改造。在鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業選擇100家企業實施清潔生產改造工程建設，推動一批重點企業達到國際清潔生產領先水平。工信部等部門將加快綠色核心技術攻關，打造綠色製造領域製造業創新中心，加強低碳、節能、節水、環保、清潔生產、資源綜合利用等領域共性技術研發，開展減碳、零碳和負碳技術綜合性示範。

近期包括江蘇、雲南等多地積極部署，相繼出台地方版“十四五”時期工業綠色發展相關規劃。雲南提出，運用先進適用技術和新一代信息技術，有色、鋼鐵、化工、建材等重點行業進行技術升級、設備更新和綠色低碳改造。江蘇全面推進傳統行業節能技術改造，在鋼鐵、石化化工、建材、紡織、造紙等領域實施一批重點工程。

推動工業減排需多方合力。其中，金融支持將發揮更大作用。8日，央行正式推出碳減排支持工具，重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域，其中節能環保領域包括了工業領域能效提升。（下轉第二版）