芯片勒索：不是結束，而是開始

原標題：11月8日，在美國政府多次加以“大棒”威脅之下，全球70多家實體向美國商務部提交了半導體供應鏈相關信息（引題）

芯片勒索：不是結束，而是開始（主題）

梁凡

11月8日是美國向全球半導體企業索取數據的最後期限，全球70多家實體“自願”向美國商務部提交了半導體供應鏈相關信息。

分析人士認為，美國此舉不僅給相關企業此後參與國際競爭埋下隱患，更是嚴重侵害了他國的經濟主權，是赤裸裸的霸權主義做派。

一

美國政府網站數據顯示，截至8日，70多家實體已向美國商務部提交半導體供應鏈相關信息，其中包括亞馬遜、思科、美光科技、台積電、聯華電子、三星電子、韓國SK海力士、日本索尼半導體解決方案等知名企業。

不過據媒體報道，多家企業沒有提交客户資料等敏感信息。

全球市場佔有率最高的芯片代工廠台積電稱，向美方提交信息時沒有透露客户的詳細信息。據《韓國先驅報》報道，三星和SK海力士都表態會盡量少地提交有關客户、銷售和庫存等敏感信息，省略相關詳情。

然而，這樣的輕微“抵抗”能否堅持到底其實也不好説。

美國商務部部長吉娜·雷蒙多8日表示，如果數據“不夠好”，美國可能會採取進一步的行動。這或許意味着，美國政府此番“勒索”行徑並非到此結束，而是一個令人不安的“開始”。

事實上，在此前一個多月裏，美國的“大棒”威脅從未停歇。

以應對全球芯片危機為名，美國商務部於9月23日發出通知，要求全球半導體供應鏈主要企業在45天之內提供相關信息，包括庫存、產能、原材料採購、銷售、客户信息等。信息徵集對象涵蓋整個半導體供應鏈，包括半導體設計和製造企業、材料和設備供應商、中間商以及終端用户。

在美國商務部網站上可以看到，此次美國向企業索要的信息包括過去三年企業訂單出貨情況、庫存情況、交貨時間、每種產品的主要客户信息等，問題清單非常詳細。

白宮稱，美方尋求相關信息的目標是“瞭解和量化供應瓶頸”。美國商務部部長雷蒙多在接受媒體採訪時警告，如果企業不做出回應，美方可能會動用《國防生產法》和其他工具迫使企業交出數據信息。

二

雷蒙多提及的《國防生產法》，其適用範圍本是在美國國內生產的企業，而美國政府如今以本國國內法脅迫全球企業，這毫無疑問是一種數據勒索行為。

半導體產業是韓國支柱產業，美國上述要求一出，立即引發韓國方面強烈反應。韓國輿論普遍擔心，美方此舉將對韓國半導體企業的經營造成不利影響。

《韓國經濟新聞》報道指出，美國政府此次徵集的庫存、產量、訂單和客户信息等均為企業敏感機密信息，披露這些信息意味着公開企業的半導體技術水準，可能令企業在議價過程中處於不利地位。

韓國《每日經濟新聞》以“美欲強佔半導體供應鏈，拜登版‘美國優先’啓動”為題報道，美方的真正目的是命令半導體廠商優先向美國供應半導體，保護美國IT和汽車產業。美國赤裸裸保護本土產業的行為，讓韓企陷入困境。

韓國《韓民族日報》日前刊發社論指出，美方的要求已達到侵害韓國經濟主權的水平，嚴重損害兩國互信，對美國謀求建立的技術同盟也無幫助。

《韓國日報》援引韓國半導體行業人士分析報道，美國有可能要求相關企業提交補充材料，美國政府和半導體行業間的較量才剛剛開始。

韓媒《今日財經網站》則指出，如果美國不僅僅為了解決半導體問題，而是有更大野心，那麼半導體短缺狀況有所好轉後，美國依然會提出無理要求。

三

那麼，美國此次究竟是出於什麼原因，公然“冒天下之大不韙”也要強索數據呢？

今年年初以來，全球半導體短缺現象日益突出，多家汽車製造商因“缺芯”被迫停產或減產。

美國商務部副部長唐·格雷夫斯稱，當前美國半導體行業面臨兩大危機，一是半導體供應短缺擾亂了許多關鍵行業，並造成企業裁員和經濟復甦放緩；二是美國在半導體供應鏈的長期領導力面臨威脅，過去20年美國佔全球半導體生產的比重大幅下滑。

在過去幾十年裏，全球半導體產業形成了一個高度專業化的供應鏈，美國在研發密集度高的領域處於領先地位，例如芯片設計、先進設備製造等，而芯片生產則越來越集中在三星、台積電等亞洲半導體巨頭的工廠。如今，75%的芯片都是在亞洲生產的，美國在全球半導體產量的佔比則從20年前的37%降至12%。

如今，美國為維持其科技霸權，正謀求復興國內半導體制造能力。美國喬治·華盛頓大學研究員瓊·樸指出，美國希望整合國內芯片生產，建立完整供應鏈，維持在全球半導體行業的主導地位。

然而，半導體行業作為高度全球化的產業，任何技術民族主義或保護主義措施都不能從根本上為其塑造競爭優勢。美國濫用國內法限制、約束和打壓他國目標的做法，體現出其一貫的霸權主義做派。